在日常生活中，我们离不开消费，我们购买使用的一切产品都应该具有发票。在企业的经济活动中，发票的作用更为明显，发票是企业购销商品，提供服务或者进行其他经营活动所开具或收取的一种业务凭证，对于企业的会计核算具有及其重要的作用与此同时，也是税务机关，审计机关审查的重要依据。那么发票管理办法实施细则是怎样的呢?
一、调整增值税普通发票(折叠票)发票代码
增值税普通发票(折叠票)的发票代码调整为12位，编码规则：第1位为0，第2-5位代表省、自治区、直辖市和计划单列市，第6-7位代表年度，第8-10位代表批次，第11-12位代表票种和联次，其中04代表二联增值税普通发票(折叠票)、05代表五联增值税普通发票(折叠票)。
税务机关库存和纳税人尚未使用的发票代码为10位的增值税普通发票(折叠票)可以继续使用。
二、印有本单位名称的增值税普通发票(折叠票)
(一)纳税人可按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则规定，书面向国税机关要求使用印有本单位名称的增值税普通发票(折叠票)，国税机关按规定确认印有该单位名称发票的种类和数量。纳税人通过增值税发票管理新系统开具印有本单位名称的增值税普通发票(折叠票)。
(二)印有本单位名称的增值税普通发票(折叠票)，由税务总局统一招标采购的增值税普通发票(折叠票)中标厂商印制，其式样、规格、联次和防伪措施等与税务机关统一印制的增值税普通发票(折叠票)一致，并加印企业发票专用章。
(三)印有本单位名称的增值税普通发票(折叠票)的发票代码按照本公告第一条规定的编码规则编制。发票代码的第8-10位代表批次，由省国税机关在501-999范围内统一编制。
(四)使用印有本单位名称的增值税普通发票(折叠票)的企业，按照《国家税务总局财政部关于冠名发票印制费结算问题的通知》规定，与发票印制企业直接结算印制费用。
三、发布公告的背景是什么?
近年来增值税普通发票的种类和使用量增加，10位发票代码难以满足纳税人需要。增值税电子普通发票和增值税普通发票(卷票)的发票代码均为12位，税务总局决定，将增值税普通发票(折叠票)的发票代码也调整为12位。为了明确增值税普通发票(折叠票)12位发票代码的编码规则和使用印有本单位名称的增值税普通发票(折叠票)有关问题，发布本公告。
四、调整后增值税普通发票(折叠票)的发票代码编码规则是什么?
增值税普通发票(折叠票)的发票代码调整为12位，编码规则：第1位为0，第2-5位代表省、自治区、直辖市和计划单列市，第6-7位代表年度，第8-10位代表批次，第11-12位代表票种和联次，其中04代表二联增值税普通发票(折叠票)、05代表五联增值税普通发票(折叠票)。
五、以前印制的增值税普通发票(折叠票)能否继续使用?
税务机关库存和纳税人尚未使用的发票代码为10位的增值税普通发票(折叠票)可以继续使用。
六、纳税人是否可以使用印有本单位名称的增值税普通发票(折叠票)?
为了方便纳税人发票使用，公告明确，纳税人可按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则规定，使用印有本单位名称的增值税普通发票(折叠票)，通过增值税发票管理新系统开具。
从上面的内容我们可以看出，国家对发票的监管进一步加强。由于经济的快速发展，增值税普通发票的种类和使用量增加，我国原来的发票代码出现了不足的问题，此次新颁布的细则针对这一问题也做出了具体的调整。
