未成年人抚养人确定遵循一定规则。父母是法定抚养人，离婚也不影响抚养、教育、保护义务。不满两周岁子女以母亲直接抚养为原则，已满两周岁且父母协议不成的，法院按最有利于未成年子女原则判决，已满八周岁应尊重其意愿。
若父母死亡或无抚养能力，有负担能力的祖父母、外祖父母和兄、姐依次成为抚养人。经相关部门同意，其他愿意担任抚养人的个人或组织也可承担抚养责任。
解决措施和建议如下：
1.父母应切实履行抚养义务，为孩子成长提供良好环境。
2.涉及抚养权纠纷时，相关部门和法院应严格依据法律，从孩子利益出发进行处理。
3.对于其他愿意担任抚养人的个人或组织，相关部门要做好审核和监督。
二、未成年人抚养人确定后监护权变更咋处理
未成年人监护权变更通常有两种方式。若协商变更，现有监护人与愿意担任监护人的主体可签订变更监护权协议，明确变更事项、双方权利义务等内容，建议对协议进行公证以增强效力。
若协商不成，可通过诉讼变更。需满足法定情形，如监护人实施严重损害被监护人身心健康行为、怠于履行监护职责等。可由其他有监护资格的人或组织，如未成年人的祖父母、外祖父母等，向未成年人住所地基层人民法院提起诉讼。法院会根据最有利于被监护人的原则依法判决是否变更监护权。诉讼过程中要提供充分证据证明原监护人不适合继续监护。
三、未成年人抚养权变更的法律条件是什么
根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，未成年人抚养权变更有以下法律条件：
协议变更：父母双方可协商一致变更子女抚养权，只要该协议出于双方真实意愿，不损害子女权益，就受法律保护。
诉讼变更：一方要求变更时，有以下情形之一，法院应支持：与子女共同生活一方患严重疾病或因伤残无力继续抚养；不尽抚养义务或有虐待子女行为，或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响；已满八周岁的子女，愿随另一方生活，该方又有抚养能力；有其他正当理由需要变更。
变更抚养权需以子女利益最大化为原则。
当探讨如何确定未成年人的抚养人时，除了法定的规则外，还存在一些与之紧密相关的情况。比如，确定抚养人后，抚养费用该如何确定和支付就是一个关键问题。通常要综合考虑未成年人的实际生活需求、当地生活水平以及抚养人的经济状况等因素。另外，如果抚养人的情况发生重大变化，像经济能力下降、出现严重疾病等，抚养关系是否可以变更也是大家关心的。倘若你在确定未成年人抚养人、抚养费用以及抚养关系变更等方面存在疑问，别让困惑困扰自己。点击网页底部的“立即咨询”按钮，专业法律人员会为你解惑。
