工伤抚恤金在大部分情况下皆由工伤保险基金负责支付。然而，若用人单位未按照法律规定为其员工按时缴纳工伤保险费用，那么在此情况下，工伤抚恤金应由用人单位予以承担支付义务。这是为了确保工伤劳动者以及他们的家属能够享有最基本的生存权益保护。
《工伤保险条例》第六十二条
用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。
二、工伤抚恤金发放对象及法律规定
工伤抚恤金发放对象主要是因工死亡职工的直系亲属等。法律规定，职工因工死亡，其近亲属按照规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定。
三、工伤死亡抚恤金如何计算和发放
工伤死亡抚恤金按照职工本人工资的一定比例计算。供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。
发放方面，由工伤保险基金支付。供养亲属抚恤金每年按照统筹地区上年度职工月平均工资的变化进行调整。申请时需提供死亡证明、亲属关系证明等相关材料。具体发放流程和标准可能因地区而异，需依据当地的工伤保险法规和政策执行。
工伤抚恤金通常由工伤保险基金发放。如果用人单位没有依法为职工缴纳工伤保险费，那么工伤抚恤金就由用人单位支付。这是为了保障工伤职工及其家属的基本生活权益。
