诉讼立案，必须要符合多项条件，包括明确列出具体的诉讼主张以及详细的事实与合理依据等。在民法范畴中，借款协议作为一种重要的民事法律关系，明确界定了债权人与借款人双方所应承担的权利与义务。如果借款人未能按照约定的期限归还欠款，那么债权人有权依据借款协议中的具体条款及事实情况，发起诉讼程序，要求法院判定债务人间接承担还本付息责任或者采取其他法律手段来维护自己的合法权益。因此，借款协议完全具备作为诉讼依据的资格。对于申请程序，只需严格遵守上述法律规定的立案条件要求，人民法院都应予以接收并进行审理。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
二、借款协议能否构成合同诈骗
在我国法律体系中，借款协议是具备合同性质的重要文件之一。
若相关行为人基于其非法占有的动机和目的，在缔结或执行借款协议的全过程中，通过各种虚假陈述、掩盖真相以及设置重重圈套等方式，意图从他人手中获取不义之财，那么这种行为无疑将被认定为合同诈骗犯罪。
不仅如此，当诈骗所得的金额达到一定程度时，行为人还可能面临更为严重的刑事指控——即合同诈骗罪。
《刑法》第二百二十四条
有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；
（二）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；
（三）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；
（四）收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；
（五）以其他方法骗取对方当事人财物的。
三、借款协议能起诉吗
借款协议虽然具有重要的法律效力，可作为后期诉讼的关键依据，然而是否能够成功维权却需要结合各种复杂因素进行综合评估。
首要条件是，借款协议必须符合法定规定的形式以及实质要素，例如协议条款应明确易懂，表达出双方真挚的意愿等。
另外，必须存在出借资金的实际支付证明，如银行转账记录、收款收据等材料。
关于诉讼时效问题，通常来说，申请法律援助的有效期为三年，这是从双方约定的还款日期结束后开始计算的。
若双方并未就还款期限达成共识，出借方有权随时提出还款请求，但需给予对方适当的准备时间，诉讼时效则从提出权利主张的那一天开始计算。
总的来说，只要您所持有的借款协议合法有效，同时具备了相关的证据佐证，并且在诉讼时效之内，提起诉讼是可行的。
但是，最终的结果仍然需要根据个案的具体情况来进行深入分析。
诉讼立案需明确主张、事实与依据。借款协议明确双方权利义务。若借款人违约，债权人可依据协议起诉，要求法院判决还本付息或采取其他法律手段。借款协议可作为诉讼依据，符合条件的人民法院将受理并审理。
