是可以起诉的，当事人如果遇到非法集资，首先应该报案，立案之后就是可以起诉对方的。
非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。
《刑法》第一百七十六条
非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
二、非法集资可以构成诈骗罪吗
在司法实践中，非法集资活动有可能被判定为诈骗罪。当犯罪嫌疑人以非法占有为目的，利用欺诈手段进行非法集资，并且该数额已经达到法定标准时，将会依据我国刑法中的诈骗罪予以相应的法律制裁。在这个过程中，对于非法集资行为的定性至关重要，倘若其主要目的在于非法获取资金而并非从事合法的企业运营，那么就存在触犯诈骗罪的可能性。
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条：
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
当涉及到非法集资相关事宜时，诉讼程序自始至终都是可行的。此时，作为受害人或知情人之一，第一步应当是向公安机关进行报案以备立案调查。在刑事进行调查期间，法院有权对涉案人员提起诉讼。违反国家规定，未经许可，面向社会不特定人群吸收资金，或者变相地吸引民间资本，扰乱金融市场经济秩序的行为，应判定为非法吸收公众存款罪或变相吸收公众存款罪，将面临三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金金额大约在两万元至二十万元之间的严厉惩罚。
