一、招标文件异议是什么
在涉及到招投标活动的流程中，投标方以及其他与此有关联的方都会频繁使用异议及质疑这两个术语。
它们主要用于描述在招标环节过程中所产生的疑虑、质问以及因对某些因素不满而表达出来的意见。
即，投标者或其他利益相关方对于招标文件、招标程序、评审结果等方面所存在的问题或不满意之处，都可以通过提出异议和质疑来表达他们的观点。
在这个过程中，由于各参与方的利益诉求不尽相同，因此难免会出现各种疑问或者不满情绪。
此时，投标者或其他相关方便有权利提出异议和质疑。
通常情况下，招标机构应尽快做出回应，并采取适当措施予以妥善处理和解决。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条
招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
招标人不得挪用投标保证金。
二、招标文件、投标文件及备案合同均没有“垫资”约定，但是“黑合同”有垫资条款，具有法律效力吗
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同;
招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，如果“黑合同”的“垫资”条款与备案合同的实质性内容相背离，属于无效条款。
《中华人民共和国招标投标法》第四十六条
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。
法律是社会的基石，是维护社会秩序和公正的重要手段。我们每个人都应该尊重法律，遵守法律，维护法律的尊严和权威。正如本文的标题所提出的问题，“招标文件异议是什么”，法律不仅是一种规定，更是一种教育和引导。我们应该从法律中学习如何正确地行事，如何尊重他人的权益，如何维护社会的公正和公平。只有这样，我们才能真正实现法治社会的理想，才能真正实现公正和公平。
