当事人不服国土资源行政处罚的，在终审判决生效后，可以提交足以推翻原判决、裁定的新证据至上一级人民法院申请再审。符合条件的，人民法院应当再审，但判决、裁定不停止执行。
《中华人民共和国行政诉讼法》第九十条
当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但判决、裁定不停止执行。
第九十一条
当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：
（二）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
（三）原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的；
（四）原判决、裁定适用法律、法规确有错误的；
（五）违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的；
（六）原判决、裁定遗漏诉讼请求的；
（七）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；
（八）审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。
二、行政机关怎样作出行政处罚决定
行政机关负责人对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：
（1）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定；
（2）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；
（3）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；
（4）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
《行政处罚法》第二十七条
当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（二）受他人胁迫有违法行为的；
（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
政府法制机构依法确认败诉、进行过错调查后，应当将相关涉案材料在10个工作日内移交同级监察机关，由监察机关进行责任认定及追究。
行政败诉案件过错责任人员有下列行为之一的，应当从重或加重追究责任人的行政败诉过错责任：
(一)一年内发生两次以上(含两次)应追究行政败诉责任的;
（二）转移、销毁有关证据，弄虚作假或以其它方法阻碍、干扰行政败诉责任调查、追究的;
(三)打击、报复行政案件当事人的;
（四）因行政败诉造成严重经济损失或其他恶劣影响的;
(五)其他应当从重追究或者加重过错责任的情形。
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