进行正常借款活动的时候，可以签订借款合同，而借款合同只要是依法签订的，就是有效的，不属于合同诈骗。
所以，借款本身是不能构成合同诈骗的，但是以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取对方当事人财物，数额较大的涉嫌合同诈骗罪。
《刑法》第二百二十四条
合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。
二、代替别人签借款合同是否生效
视情况。代替别人签合同，应当有授权委托书，意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗的，就有效。否则就属于效力待定合同，效力待定合同是指合同成立后，因行为人民事行为能力的欠缺而使合同的效力处于不确定状态，有待合同权利和义务的承受人进行追认，追认之后即成为有效合同，不予追认则为无效合同。
效力待定的合同主要有以下三类：
一是限制民事行为能力人订立的合同；
二是无权代理人以本人名义订立的合同；
三是无处分权人处分他人财产而订立的合同。
此三类合同分别是由于有关当事人缺乏缔约能力、缺乏定立合同的资格或缺乏处分能力造成的，如果给有关权利人赋予承认权，使之能够以其利益判断做出承认而使合同有效或者拒绝而使合同无效，往往是有利于权利人的利益，有利于促进交易的。因此，将这类合同规定为效力待定合同，是符合权利人的意志和利益的。无行为能力人所订立之合同是其中之一。
无民事行为能力人除可以订立某些与其年龄相适应的细小的日常生活方面的合同外，对其他的合同，必须由其法定代理人代理订立。一般来说，由无民事行为能力人所订立的除细小的日常生活方面以外的合同，必须经过其法定代理人事先允许或事后承认才能生效。
《民法典》第一百四十三条，具备下列条件的民事法律行为有效：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
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