《刑法》第二百七十六条之一规定，
以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
法律上，劳动者按规定付出相应的劳动后，用人单位要在规定时间内给发劳动报酬，但是，有些用人单位因为经营出现困难，一时难以挽救，那么就会拒不支付劳动报酬，企图从劳动者身上挤出“救命资金”。不过，单位拒不支付劳动报酬，将直接损害劳动者的利益，劳动者可以积极维权。
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不发工资不签劳动合同可以申请劳动仲裁，一般下列劳动争议都可以申请劳动仲裁：
(一)因确认劳动关系发生的争议;
(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;
(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;
(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;
在劳动关系中，发工资和不签劳动合同是两种违法行为，所以，不发工资不签劳动合同怎么赔偿的这个问题也不能一概而论，针对拖欠工资的这种行为，如果用人单位在劳动行政主管部门规定的时间内及时给员工支付了工资，就不需要再支付赔偿金。
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