指总包单位自行完成建设项目的主要部分，其非主要的部分或专业性较强的工程，如工艺设备安装，结构吊装工程或专业化施工部分的工程，分包给施工条件符合该工程技术要求的建筑安装单位。
另外，根据《建设工程质量管理条例》的规定，非法分包是指下列行为：
(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；
(2)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；
(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；
(4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。
按照规定分包单位在符合相关条件的情况下给总包提供材料，经过审核之后就可以实施分包活动了，双方一般都是会签订合同，一旦产生工程纠纷可以通过诉讼解决。
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