行政机关应当遵循依法行政进行社会事务的管理，做到有法可依，有法必依，严格遵循“先取证、后裁决”的法定程序规则。因此在行政诉讼中，应当由行政机关承担举证责任，公民提供曾向行政机关提出申请的证明。【中华人民共和国行政诉讼法】第三十四条被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。
二、关于证据的相关规定
1.证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。
对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，不得在公开开庭时出示。
2.人民法院应当按照法定程序，全面、客观地审查核实证据。
对未采纳的证据应当在裁判文书中说明理由。
3.以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据。
4.在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。
因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。
以上知识就是小编对相关法律问题进行的解答，依据《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，作为被告的行政机关，应当依法承担举证责任，公民仅须提供其向行政机关提出申请的证明即可。
