1、发生工伤可以用能证明存在事实劳动关系的材料申请工伤认定。
提出工伤认定申请应当提交下列材料：
(1)工伤认定申请表。
(2)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料。
(3)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书。
2、没有劳动合同的前提下，劳动者应先向劳动仲裁部门申诉确认劳动关系，仲裁裁决确认存在劳动关系后到劳动社会保障局申请工伤认定及丧失劳动能力程度鉴定。该两份鉴定结论出来后可先向用工单位针对工伤待遇进行协商，若用工单位不给予，可向劳动仲裁委员会申诉。
3、向劳动仲裁申诉确认存在劳动关系可提供招工表、两人以上证人证言、工作证、工作服等能够证明劳动者与用工单位存在劳动关系的文件、物品等。
4、如果经认定属于工伤，应享受医疗费、工伤津贴，如果被评定部分丧失劳动能力，按照伤残等级应享受伤残补助金，如果想与用工单位解除劳动关系，还可再主张一次性医疗补助金和一次性就业补助金。
二、订立劳动合同后如何认定工伤
1、职工发生事故被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30 日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。用人单位未在规定的期限内提出工伤认定申请的，受伤害职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接提出工伤认定申请。
2、工伤认定申请应当填写《工伤认定申请表》，并提交劳动合同文本复印件或其他建立劳动关系的有效证明，医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。
3、职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，劳动保障行政部门可以根据受伤害职工提供的证据依法作出工伤认定结论。劳动保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定。认定决定包括工伤或视同工伤的认定决定和不属于工伤或不视同工伤的认定决定。
没有合同需要用能够证明劳动关系的材料认定工伤，认定工伤属于行政活动，劳动者提交申请书之后，社会保险行政部门要在十五天内进行审核，材料完整符合工伤认定的条件，可以给员工进行工伤认定，确认工伤的等级，不符合认定的条件，要告知员工不符合的原因。
