一、土地使用证办理的办理程序是怎样的?
(一)土地登记申请。申请人持上述材料到土地登记机关填写《土地登记申请书》;
(二)地籍调查。包括权属调查和地籍测量两部分。权属调查包括核实土地权属来源，认定土地权属界线、设立权属界让等内容。地籍测量分两步完成。第一步地籍平面控制测量;第二步地籍勘丈。
(三)权属审核。内容有：土地登记申请人的资格审核;宗地自然状况审核;土地权属来源，权属性质和土地使用期限的审核。
(四)注册登记。由土地登记机关按照人民政府对土地登记的批准意见，对批准土地登记的土地所有权、使用权或他项权利进行登记、装簿、造册、缮证。
(五)颁发证书。由土地管理部门向领证人分送领证通知。
二、土地使用证的作用
(一)可以有效保护不动产产权的完整性。
缺少《土地使用证》，不动产的“物权”不完整。因为《房地产管理法》第五十九条规定：“国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度”，这说明房地产的“物权”包括房屋所有权和土地使用权两方面。业主买的房地产包括房屋所有权和土地使用权，而现在开发商只把房屋所有权给了业主，而土地使用权没有交给业主。
(二)可以保证房产转让中涉及的土地使用权的法律效力。
缺少《土地使用证》，房地产的转让中涉及土地使用权的部分不发生法律效力。《物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力”。没有《国有土地使用证》，业主不拥有法律意义上的“土地使用权”。
(三)可以有效体现房地产的实际价值。
缺少《国有土地使用证》房地产价值严重缩水。按照《物权法》第一百四十九条规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”。这一条规定使原本只有70年寿命的住宅，得到“自动”延长。使“住宅”的传世私有财产性质，以法律的形式确立下来。但是如果买的房子没有《国有土地使用证》，就没有土地使用权，更不能“传世”，这样的房子还有多少价值呢。
土地使用证是国家对土地使用权转移给当事人的证明，应当进行妥善只管，在房地产买卖时需要进行变更。有关土地使用证的办理程序和需要提交的相关资料在法律中有明确的规定，需要注意的是，在办理土地使用证时应当根据相关法律的规定和要求进行，避免出现违法犯罪的行为。
