民营是否等同于私企的含义

民营并非等同于私企之意。
民营产业是涵盖了所有非公有制形式的企业范畴。
具体而言，除去国有独资、国有控股企业之外，凡不包含国有资本成分的各类企业皆被归类为民营企业。
私营企业则是指由单个自然人投资缔造或者由其主导，主要依靠雇用劳动者的劳动力进行盈利活动的经济组织。
民营企业及私营企业之间存在以下差异点:
1、定义不尽相同。
民营企业，其定义涉及的对象是在中华人民共和国境内的，且排除国有企业、国有资产控股企业以及外商投资企业。
而私营企业，则特指由个体人士投资创立或控股的，主要凭借雇佣劳资关系实现盈利活动的企业;
2、所划分范围有所差异。
民营企业，其涵盖范围包括个人独资企业、合伙制企业、有限责任公司以及股份有限公司。
相较之下，私营企业主要包含私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。
私营企业有如下显著特征:
1、企业资产所有权归属私人拥有;
2、企业内部就业合约正常运作，需要有至少八名以上的受雇职工;
3、企业性质为纯粹的营利性经济组织。
至于民营企业的特性则表现为:
1、整体规模较小型化，组织架构灵活多变，能够迅速响应市场变化;
2、因先天条件不足，发展空间受到限制;
3、融资过程中存在诸多困境;
4、经营管理较为杂乱无章;
5、对于人才培育方面的投入力度明显不足。

《中华人民共和国私营企业暂行条例》
第十一条下列人员可以申请开办私营企业：
（一）农村村民；
（二）城镇待业人员；
（三）个体工商户经营者；
（四）辞职、退职人员；
（五）国家法律、法规和政策允许的离休、退休人员和其他人员。
第十三条申请开办私营企业应当具备下列条件：
（一）与生产经营和服务规模相适应的资金和从业人员；
（二）固定的经营场所和必要的设施；
（三）符合国家法律、法规和政策规定的经营范围。
第二十一条私营企业在生产经营活动中享有下列权利：
（一）核准登记的名称在规定的范围内享有专用权；
（二）在核准登记的范围内自主经营；
（三）决定企业的机构设置，招用或者辞退职工；
（四）决定企业的工资制度和利润分配形式；
（五）按照国家价格管理规定，制定企业的商品价格和收费标准；
（六）订立合同；
（七）申请专利、注册商标。