村委会出租村集体土地合法吗

根据我国相关法律法规，村委会具备出租土地的合法权力。
作为村庄集体的法定代表人，村委会可以依照国家法律法规将集体所有的土地进行承包合同的签署，然而针对承包的耕地，原则上仅限发包至本村村民手中，不得向村外人士开放。
对于诸如荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“五荒”性质的土地，虽然可以通过招标、拍卖等形式外包给任何个人或机构，但仍需经由本村村民会议的一致表决批准，并上报至乡镇人民政府审核方可执行。
另外，需要特别强调的是，本村村民享有此类土地承包活动中的优先承包权。
值得我们关注的是，所有承租土地都必须严格遵守农业用途的要求，严禁用于任何涉及非农业生产的项目。
此外，土地租赁权主要通过订立契约的方式从土地所有权人或土地使用权人手中获取土地占有、使用以及部分收益等权利，相较于土地使用权而言，它减去了一项所有权的支配处置权利。
土地租赁权主要涵盖土地转租、农村土地转包及城市土地出租等三个层面，且土地租赁权类型可分为有期、无期两种模式，然而在我国现行法律中未对土地无期限租赁做出明确规范，仅允许实施有期限租赁机制。
在广阔的农村地区，土地转包实际上就是一种有期限的土地租赁行为，出租方系土地承包者，也就是行使着集体土地使用权的人。
除了按约定收取承租人所缴纳的租金之外，他们同样肩负起履行自身与集体之间的承包合约义务。
在这个过程中需要注意的是，除非获得全体村民集体的一致同意，否则任何针对土地的租赁协议都是无效的。
至于国家层面，我们实行的是农村土地承包经营体制。
对于农村土地的承包，我们主张采用农村集体经济组织内部的家庭承包方式，只有在针对那些不适宜采用家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地时，才会考虑以公开招标、拍卖、平等协商等多元化的市场化方式来进行承包。

《农村土地承包法》第五十一条
以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员有权优先承包。
《农村土地承包法》第五十二条
发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡人民政府批准。