能。互换是土地承包经营权流转的法定形式之一，但是，根据我国《农村土地承包法》第33条的规定，采取互换方式流转土地承包经营权的，应当报发包方备案。互换土地应呈报发包方备案不是互换土地合同效力的必要要件。我国农村土地承包法规定，采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当呈报发包方备案。
村里的土地可以互换。互换是土地承包经营权流转的法定形式之一，但是，根据我国法律的规定，采取互换方式流转土地承包经营权的，应当报发包方备案。互换土地应呈报发包方备案不是互换土地合同效力的必要要件。我国农村土地承包法规定，采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当呈报发包方备案。
可以。互换是土地承包经营权流转的法定形式之一，但是，根据我国《农村土地承包法》第37条的规定，采取互换方式流转土地承包经营权的，应当报发包方备案。互换土地应呈报发包方备案不是互换土地合同效力的必要要件。我国农村土地承包法规定，采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当呈报发包方备案。
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北京恒都（天津）律师事务所
陈思畅律师，专职律师，法律硕士，毕业后一直在律师事务所工作。自工作以来，至今办理了许多征地拆迁案件及行政法领域内其他案件，坚持代理被征收人，致力于维护广大被征收人的合法权益。同时，在民商事领域内也有所突破。其思维敏捷、果敢干练，尤为擅长法庭辩论；对于委托人有耐心，善于倾听和分析，在办案中以实际行动赢得了委托人的认可和信赖 陈思畅律师扎实的法学理论、素养，良好的律师实务技能，严谨负责的办案风格，获得了客户的认可与好评。 始终以帮助他人维护权利为己任，坚持原则，不畏强暴，走在维护社会弱势群体利益的第一线，充分有效的运用法律武器，使弱势者获得公平，使被侵害者获得赔偿。 执业业绩： 1.江西省德兴市戴先生等4人征地拆迁案； 2.江西省赣州市李先生征地拆迁案； 3.江西省南昌市樊女士等84户征地拆迁案； 4.广西自治区南宁市黄先生养殖公司征地拆迁案； 5.青海省西宁市蒋女士房屋征收补偿纠纷案； 6.甘肃省天水市某酒店房屋征收案； 7.新疆阜康市张女士房屋征收赔偿案； 8.四川省德阳市龙女士等7人土地征收补偿案； 9.江苏省南通市张女士征地拆迁案； 10.安徽省合肥市万先生征地拆迁案； 11.安徽省六安市叶先生房屋征收案 12.湖南省邵阳市宁女士等3人房屋强拆案； 13. 浙江省海宁市黄先生国家赔偿纠纷案； 14、天津市于女士民间借贷纠纷案； 15、天津市刘先生城中村改造房屋强制拆除案； 16、河北省保定市梁先生城中村改造房屋强制拆除案。
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非法租赁承包土地行为严重违反法律法规，采取“以租代征”方式逃避拆迁补偿责任和审批程序，擅自扩大建设用地范围，逃避税费和耕地占补平衡义务，实质上是违法扩大建设用地的规模。
土地使用权租赁需遵循国家法规，仅出让途径并缴纳土地出让金方可取得。在转让过程中，也必须遵循相关法律法规和手续规程。而国有划拨土地，则严禁擅自转让或租赁。确保土地使用合法合规，是维护土地市场健康有序的重要保障。
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土地遭遇政府“以租代征”，应该从下面几点应对：1、多做信息公开申请；2、适时进行复议、诉讼；3、高水准的协商谈判能力。
村委会出租已经被政府征收的土地，显然是违法的，我国法律上明确规定了国家可以根据城市规范和建设的实际情况来征地土地，在土地征收后，村委会是无法对相关土地使用权进行出租的。
