北京恒都律师事务所
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咨询该律师中国农村土地确权问题存在两种极端情况。一是在已迁移户口但家庭仍保有土地承包权的情境中,集体不能单方面收回土地;二是在户主已进城落户的农民家庭中,现行《土地承包法》保障其土地承包权,禁止以此为落户前提,即使完成迁移,集体经济组织也无权轻易收回土地。
土地流转后,土地征收补偿款归集体,由成员共享,安置补助费归承包者;青苗及地上附着物补偿根据所有权归属决定,由村民会议决定分配;房屋拆迁补偿涉及房屋本身、装修、安置、搬迁、困难补贴、奖励及非住宅营运损失等费用,旨在保障房主权益,特别是私人住宅的居民。政府确保在实现公共利益的同时,兼顾个人利益并满足基本住所需求。
我国土地制度规定,土地所有权仅限于国家或农村集体,不得私自转让。农村及城乡结合部土地除法律规定属国家所有外,均为农民集体所有;城市市区土地则全属国家所有。因此,土地所有权不能由个人继承。
农村集体土地征收时,补偿费应归集体所有,地上附着物及青苗补偿归所有权人。安置补助费支付至负责安置的集体或单位,或直接给被安置人员或用于保险。征收补偿要公正、合理,确保农民生活水平不降低,保障长远生计。补偿标准由省级制定并适时调整,其他类型土地及附着物补偿标准由省级政府指定。
中国的土地所有权分为国家所有和集体所有。城市土地及部分农村和城市郊区土地归国家所有,而农村集体土地除法律规定外归农民集体所有。宅基地、农村自留地及自留山亦属于农民集体所有。所有权由相应的集体经济组织或村民委员会代表行使。