请你谈谈立法对法治的作用

有法律问题可以提出来，我来解答！

传染病防治失职罪是指从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行传染病防治监管职责，导致传染病传播或者流行，情节严重的行为。涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、导致甲类传染病传播的；2、导致乙类、丙类传染病流行的；3、因传染病传播或者流行，造成人员重伤或者死亡的；4、因传染病传播或者流行，严重影响正常的生产、生活秩序的；5、在国家对突发传染病疫情等灾害采取预防、控制措施后，对发生突发传染病疫情等灾害的地区或者突发传染病病人、病原携带者、疑似突发传染病病人，未按照预防、控制突发传染病疫情等灾害工作规范的要求做好防疫、检疫、隔离、防护、救治等工作，或者采取的预防、控制措施不当，造成传染范围扩大或者疫情、灾情加重的；6、在国家对突发传染病疫情等灾害采取预防、控制措施后，隐瞒、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人隐瞒、缓报、谎报疫情、灾情，造成传染范围扩大或者疫情、灾情加重的；7、在国家对突发传染病疫情等灾害采取预防、控制措施后，拒不执行突发传染病疫情等灾害应急处理指挥机构的决定、命令，造成传染范围扩大或者疫情、灾情加重的；8、其他情节严重的情形。

就是私有煤矿，原来是应予的，必须五证齐全。但是现在不允了，各地方小煤矿全部被国有矿务局兼并了或者被停业，山西的情况。黑煤窑就是什么资料都无的小煤窑，是违法做法。煤炭行业投入大回报也大。煤矿是人类在富含煤炭的矿区开采煤炭资源的范围，通常分为井工煤矿和露天煤矿。当煤层离地表远时，通常选择向地下开掘巷道采掘煤炭，此为井工煤矿。当煤层距地表的距离很近时，通常选择直接剥离地表土层挖掘煤炭，此为露天煤矿。我国绝大部分煤矿隶属井工煤矿。煤矿范围包括地上地下以及相关设施的很大范围。

对于这个问题，解答如下, 治安案件是指公安机关和基层保卫组织依法对需要给予治安行政处罚的违反《治安管理处罚条例》的行为和不够立为刑事案件的轻微违法犯罪行为，通过立案确认、进行查处的案件。根据有关规定，社会上发生的治安案件一般由当地公安派出所负责查破；发生在机关、团体、企业、事业单位内部的治安案件，由本单位保卫组织查破，没有保卫组织的单位，由所在地公安机关负责查破。另外，在农村没有公安派出所的地方，对违反治安管理的行为中需要给予警告、50元以下罚款的，可以由公安机关委托乡(镇)人民政府裁决。1.根据《治安管理处罚法》第九十九条的规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限。[1-3]（条例及释义）2.根据《治安管理处罚法》第一百一十四条的规定，公安机关及其人民警察办理治安案件，应当自觉接受社会和公民的监督。公安机关及其人民警察办理治安案件，不严格执法或者有违法行为的，任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察院、行政检举、控告；收到检举、控告的机关，应当依据职责及时处理。3.受害人有权知道处理结果。

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