环境污染治理执法难的原因和对策

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1、首先应提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本。当事人是公民的，应写明双方当事人的姓名、性别、年龄、籍贯、住址；当事人是单位的，应写明单位名称、地址、法定代表人或负责人姓名。起诉书正文应写明请求事项和起诉事实、理由，尾部须署名或盖公章；2、根据“谁主张谁举证”原则，原告向法院起诉应提交下列材料：（1）原告主体资格的材料。如居民身份证、户口本、护照、港澳同胞回乡证、结婚证等证据的原件和复印件；企业单位作为原告的应提交营业执照、商业登记证明等材料的复印件；（2）证明原告诉讼主张的证据。如合同、协议、债权文书、收发货凭证、往来信函等；3、当事人向法院提交书证，应填写一式两份证据清单，详细列明提交证据的名称、页数。证据经法院承办人核对后，由承办人在证据清单上签字盖章，一份交当事人，一份备案；4、立案庭在当事人履行必须的手续和交齐有关证据材料之后，在七天内，对符合立案条件的，办理立案手续；对不符合立案条件的，依法裁定不予受理；5、当事人应在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费和其他诉讼费用，如确有困难，可在预交期内向本院提出减、缓、免交的书面申请，逾期不交或者书面申请缓、减、免交未获批准而仍不预交的，本院将裁定按自动撤诉处理；6、立案手续后，案件由法院排期开庭，当事人应服从法院的各项工作安排，并于结案后到财务室结算诉讼费用，多退少补。

环境污染事故分类有：1、有毒有害物质污染事故。指在生产、生活过程中因生产、使用、贮存、运输、排放不当导致有毒有害化学品泄漏或非正常排放所引发的污染事故；2、毒气污染事故。实际是上面事故的一种，由于毒气污染事故比较常见，所以另列，主要有毒有害气体有一氧化碳、硫化氢、氯气、氨气等；3、爆炸事故。易燃、易爆物质所引起的爆炸、火灾事故；4、农药污染事故。剧毒农药在生产、贮存、运输过程中、因意外、使用不当所引起的泄漏所导致的污染事故；5、放射性污染事故。生产、使用、贮存、运输放射性物质过程中不当而造成核辐射危害的污染事故；6、油污染事故。原油、燃料油以及各种油制品在生产、贮存、运输和使用过程中因意外或不当而造成泄漏的污染事故；7、废水非正常排放污染事故。因不当或事故使大量高浓度水突然排入地表水体，致使水质突然恶化。《中华人民共和国环境保护法》第二条本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

1、民事案件收费(1)无财产争议案件普通民事、经济、行政案件，不涉及财产的，根据案件性质、复杂程度、工作所需耗费时间等因素，在6000—100000元之间协商收取;外地民事、经济、行政案件不涉及财产的，代理费不低于20000元。(2)法律文书案件代为撰写、修改、审查法律文书，根据法律文书的性质、难易程度、工作所需耗费时间等因素，每份文书在600-2000元之间协商收费。(3)律师见证根据法律文书的性质、所需时间等因素，按每件2000-10000元之间协商收费。(4)代办公证律师代办公证的事务不同，每件1500-3000元之间协商收费。(5)律师函及法律意见书为委托方出具律师函或法律意见书，根据相关事务难易程度、使用目的、工作所需耗费时间等因素协商收费，每份为1500-20000元之间协商收费。2、刑事案件收费(1)侦查阶段(含检察院自侦)：6000-18000元人民币;(2)审查起诉阶段：6000-30000元人民币;(3)审判阶段：8000-50000元人民币;(4)代理刑事自诉、附带民事诉讼6000-60000之间协商收费。(5)涉及国家安全罪、涉黑涉毒犯罪以及其他重大疑难案件，代理费按上述标准的2倍收取。3、民商案件收费(1)争议标在10万元以下部份：收取7%服务费;(2)争议标在10万元以上但在100万元以下部分：收取6%服务费;(3)争议标在100万元以上但在500万元以下部分：收取5%服务费;(4)争议标在500万元以上但在1000万元以下部分：收取3%服务费;(5)争议标在1000万元以上但在5000万元以下部分：收取1%服务费;(6)争议标在5000万元以上部分：收取0.5%服务费。

（一）刑事案件收费指导标准（1）刑事案件收费按照各办案阶段分别计件确定收费标准。1、侦查阶段，每件收费3000—15000元。2、审查起诉阶段，每件收费5000—20000元。3、一审阶段，每件收费5000—30000元。（2）二审、死刑复核、再审、申诉案件以及刑事自诉案件按照一审阶段的收费标准收取律师服务费。（3）被害人提起刑事附带民事诉讼案件的，按照民事诉讼案件收费标准收取律师服务费。刑事案件涉及指控数额的,可以参照民事案件收费标准收费。（4）犯罪嫌疑人、被告人同时涉及几个罪名或者数起犯罪事实的，可按照所涉罪名或犯罪事实分别计件收取。（二）民事案件收费指导标准（1）民事案件按审判阶段确定收费标准。1、计件收费标准不涉及财产关系的每件收费2000—10000元。2、按标的额比例收费标准10万元以下部分（含10万元），收费3000-5000元；10万元至100万元部分（含100万元），3-5%；100万元至1000万元部分（含1000万元），2-4%；1000万元至5000万元部分（含5000万元），1-3%；5000万元以上部分， 0.5—2%。按案件争议标的额差额累进计费。（2）实行风险代理收费，最高收费金额原则上不得高于与委托人约定的财产利益的30%。（3）再审、申诉、执行案件分别参照一个审判阶段确定的收费方式和收费标准收取律师服务费。（三）行政案件和国家赔偿案件收费标准（1）行政案件和国家赔偿案件以每个审判阶段计件确定收费标准。（2）计件收费标准为每件3000—20000元。（3）涉及财产关系的，可比照民事案件按标的额比例收费标准执行。（四）计时收费标准100元-3000元/有效工作小时。（五）常年或专项法律顾问收费标准由律师事务所与委托人协商收费。律师担任法律顾问期间办理以上各类案件的，按照各类案件收费标准另行收取律师服务费。

1、犯罪分子构成污染环境罪如果符合缓刑的条件就可以适用缓刑。缓刑是指对触犯刑律，经法定程序确认已构成犯罪、应受刑罚处罚的行为人，先行宣告定罪，暂不执行所判处的刑罚。2、法律依据：《刑法》第七十二条 对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。

您好，对于您提出的问题，我的解答是, 环境污染侵权和一般侵权有哪些区别1，举证责任不同：在一般侵权损害赔偿的诉讼中，原告被害人应当对要件事实(加害行为、损害结果、侵权行为与损害结果之间的因果关系、加害人过错)承担证实的举证责任。特殊侵权行为则反之。一般说来，被告对其免责事由的证明，不属于举证责任倒置，应属于举证责任的一般分配。比如，《关于民事诉讼证据的若干规定》第4条规定的关于环境污染和产品责任中的免责事由的举证、高度危险作业中受害人故意的举证、饲养动物致人损害中的过错举证，均属于被告对己有利事实所负担的举证责任，并非举证责任倒置。此外，在过错证明上，应当区别侵权损害赔偿责任要件事实中的过错与免责事由中的过错。在过错责任原则之下，加害人过错是侵权损害赔偿责任的一个构成要件，若法律将加害人过错证伪的责任倒置给加害人，则减轻受害人的举证责任，加害人可以受害人或第三人存在过错来证明自己没有过错，从而阻碍自己侵权损害赔偿责任的成立。在无过错责任原则之下，虽不以加害人过错为侵权责任的构成要件，但加害人可以证明受害人或第三人存在过错来免责，在此情况中加害人对利己事实负担举证责任，并未减轻受害人的举证责任，因此不构成举证责任倒置。2，归责原则不同：也就是说只要侵权人排放了污染物，即使侵权人没有过错(如：达标排放)，只要两者可能存在因果关系(由侵权人举证不存在因果关系才能免责)，侵权人就应当承担赔偿责任。我国民法通则规定的特殊侵权责任，大多数是无过错责任，亦有实行举证责任倒置的。因此，特殊侵权责任在举证责任分担问题上与一般侵权责任最大的区别有两点：一是由于实行无过错责任;原告负举证责任的事项减少，不必再就被告有过错负举证责任;二是由于实际举证责任倒置，被告的举证责任加重，即使是仍以过错为要件的侵权责任，被告亦耍对自己无过错负举证责任。某些特殊侵权诉讼中因果关系举证责任的倒置，又进一步加重了被告的举证责任。此外，在特殊侵权责任中，法律对免责的事由往往作出明确规定。

对于这个问题，解答如下, 污染环境罪的共犯怎么处罚 《解释》第七条重申了对环境污染犯罪的共同犯罪处理规则，规定明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。 污染环境罪是指违反防治环境污染的法律规定，造成环境污染，后果严重，依照法律应受到刑事处罚的行为。污染环境罪是最高人民法院、最高人民检察院对《中华人民共和国刑法修正案 (八)》(以下简称《修正案八》)罪名做出的补充规定，取消原重大环境污染事故罪罪名，改为污染环境罪。该罪具体的内容包括：违反国家规定，排放有害物质。 这里涉及到违法和犯罪的概念区别： 从广义上说，“违法”与“犯罪”是一对属种关系的概念，即所有违反法律、法规、规章规定的行为都是违法行为。犯罪是违反刑法规定的行为，因而也是违法行为。所以“违法”包括“犯罪”。 违法，有作为的违法和的违法两类。“作为”的违法，是指法律、法规、规章规定不准做的行为，行为人做了。比如法律规定不准，那么就是作为的违法。“”的违法，是指法律、法规、规章规定必须做的行为，行为人没做。比如法律规定，实施行政处罚，必须在处罚决定作出前，向当事人告知其违法的事实、对其作出处罚的理由和依据、当事人依法享有的权利，那么没有告知便作出行政处罚，就是的违法。

我有一个问题想请教大家，先谢谢了。在一个环境污染损害赔偿纷争中，原告就被告存在环境污染做法即存在噪声和振动举证，且这种噪声和振动影响了原告的正常生活，损害了原告的住宅质量，但未能举证证明被告发出的噪声和振动超发生国家限定的准则，请问，原告可否已就被告存在环境污染做法完成了举证职责？被告的环境污染做法和损害后果之间的因果关系原告也未举证。因为根据法律限定因果关系的举证职责在于被告方。环境污染损害赔偿纷争适用举证职责倒置原则。在被告有环境污染的做法，而原告能够证明发生了损害结果的情况下，被告必须证明原告的损害结果与被告的环境污染做法之间不存在因果关系。如果被告不能提供有效的证明证实损害结果与被告的环境污染做法之间不存在因果关系,那么污染的侵权损害就成立!根据你说的情况,作为原告 首先要确定被告有污染做法, 其次要证明发生损害结果,如果符合上述两条的,原告的举证职责就已经完成!（以上意见由本栏目编辑人员编辑提供，仅供参考！）