国有独资企业改制

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签订合同有效应具备以下条件：1、签订合同的主体适格；2、合同是真实意思表示；3、合同内容合法，没有违背公序良俗；4、法律规定或者当事人约定的生效条件已经达到。根据《民法典》第一百四十三条具备下列条件的民事法律行为有效：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。第五百零二条依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

1、当事人具有相应的订立合同的能力。合同是当事人以设立、变更、终止民事权利和民事义务为目的、有意识地追求特定法律后果的行为，它直接关系到当事人的利害得失，因此要求当事人必须能够认识和辨认自己的行为，判断自己行为的法律后果，即必须具有相应的订立合同的能力；2、意思表示真实。意思表示真实是合同生效的一个重要构成要件，是指表意人的表示行为应当真实反映其内心的效果意思。合同是意思表示一致的产物，是一种当事人之间的合意。这种合意是否产生法律上的效力，取决于意思表示是否真实；3、不违反法律和社会公共利益。合法是民事法律行为的本质属性，也是民事法律行为有效的当然要件。合同能产生法律效力就在于当事人的意思表示符合法律的规定，不合法的合同显然不能受到法律保护，也不能产生当事人所期待的法律效果。同时，合同不仅应当符合法律，而且在内容上也不得违反社会公共利益；4、形式合法。当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。若法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式，但如果当事人未采用书面形式，一方又已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。合同的书面形式更多的是作为证明合同存在的证据而出现。已经依法成立的合同在当事人之间产生一定的法律约束力，亦即法律效力。合同生效意味着双方当事人享有合同中约定的权利和承担合同中约定的应当履行的义务，具体有：（1）任何一方不得擅自变更和解除合同；（2）一旦当事人一方不履行合同规定的义务，另一方当事人可寻求法律保护；（3）合同生效后，对合同当事人之外的第三人也具有法律约束力，第三人（包括单位、个人）均不得对合同当事人进行非法干涉，合同当事人对妨碍合同履行的第三人可以请求法院排除妨害。

专业分析：制定国有独资公司章程的主体和程序不同于一般的有限责任公司和股份有限公司，一般的有限责任公司是由股东共同制定公司章程，股份有限公司是由发起人制定公司章程，而国有独资公司章程由什么制定，国有独资公司的公司章程是由国家授权投资的机构或者国家授权投资的部门依照公司法制定，或者由董事会制订，报国家授权投资的机构或者国家授权投资的部门批准。

1、拟定方案由企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出改制申请，授权营运机构或企业产权管理单位作出同意改制批复。2、财务审计、资产评估授权营运机构或企业产权管理单位聘请有资质的中介机构进行审计，出具审计报告。企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出书面身躯改制评估立项申请，授权营运机构或企业产权管理单位同意、批复后，报同级国资部门办理评估立项。3、资产损失审批改制企业对资产评估中经中介机构认定的资产损失提出书面申请报告，报授权营运机构或企业产权管理单位。授权营运机构或企业产权管理单位对企业申报的资产损失进行审核后签署意见分别报同级国资、财政部门审批。4、审核职工经济补偿、安置费标准劳动社保部门对企业职工安置分流方案进行审批，对有关补偿标准进行核准，并出具核准意见。5、进场交易批准产权转让进场交易。资产规模较小的国有企业产（股）权转让进场交易由授权营运机构或产权管理单位批准，资产规模较大的大中型国有企业产（股）权转让进场交易由市国资办批准。6、签订协议、缴纳认购资金按照文件规定政策计算后，由授权营运机构或企业产权管理单位与受让方签订产权转让协议书。7、办理国有资产产权变更登记或注销手续资产处置批复后，改制企业到同级国资部门办理产权变更登记或注销手续。8、办理工商注册登记资产处置批复及产权变更、注销登记后，改制企业到工商管理部门办理新设、变更或原企业注销手续。

国有企业改制为有限责任公司需要满足的条件：1、股东符合法定人数。2、股东的出资应符合规定。3、股东共同制定公司章程。4、有公司名称、建立符合有限责任公司要求的组织机构。5、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。【法律依据】《公司法》第九十五条，有限责任公司变更为股份有限公司时，折合的实收股本总额不得高于公司净资产额。有限责任公司变更为股份有限公司，为增加资本公开发行股份时，应当依法办理。

计时收费：200-3000元/小时。不涉及财产的行政诉讼：3000-20000元/件;涉及财产的行政诉讼收费标准：在收取基础费用1000-8000元的基础上再按其争议标的额分段按比例累加计算收取：5万元以下：免加收;5万-10万(含10万元)，8%。法律依据：司法鉴定收费管理办法 第八条涉及财产案件的司法鉴定收费，根据诉讼标的和鉴定标的两者中的较小值，按照标的额比例分段累计收取。具体比例如下：（一）不超过10万元的，按照本办法附件中所列收费标准执行；（二）超过10万元至50万元的部分，按照1%收取；（三）超过50万元至100万元的部分，按照0.8%收取；（四）超过100万元至200万元的部分，按照0.6%收取；（五）超过200万元至500万元的部分，按照0.4%收取；（六）超过500万元至1000万元的部分，按照0.2%收取；（七）超过1000万元的部分，按照0.1%收取。对于标的额较大的，可由省级价格主管部门会同同级司法行政部门根据当地实际情况制定司法鉴定收费金额上限。本条第一款所称涉及财产案件的司法鉴定收费，只适用于司法鉴定中物证类的文书鉴定和痕迹鉴定中的手印鉴定，不适用于其他鉴定。

1.商务企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。2.在我国，一般是将原单一所有制的国有、集体企业改为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业或者是内外资企业互转。

1、《劳动部关于违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发1994481号)的适用： 第五条适用于双方协商解除劳动合同的补偿。 第八条适用于企业单方解除职工劳动合同补偿。 2、国有企业改制股权纠纷参照适用国家经贸委国经贸企改2002859号文件: (1)改制分流过程中涉及资产定价、损失核销、产权变更等有关事项，参照财政部《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》(财企2002313号)办理

根据现行相关法律规定，国家工作人员，是指一切国家机关、企业、事业单位和其他依照法律从事公务的人员。包括在国家各级权力机关、各级行政机关、各级司法机关、各级军事机关、国有公司、企业、事业单位中从事公务的人员，以及国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员。其他依法从事公务，并领取相应报酬的人员也属于国家工作人员的范畴。你所说的情形，通常不属于国家工作人员。

你好，企业改制，对员工的去留问题，一般在改制前就必须由原企业的管理者与新股东协商好，并按合同的约定履行，原则都是可以的，但有比较严格的程序，根据《企业经济性裁减人员规定》第四条　用人单位确需裁减人员，应按下列程序进行：　　（一）提前三十日向工会或者全体职工说明情况，并提供有关生产经营状况的资料；　　（二）提出裁减人员方案，内容包括：被裁减人员名单，裁减时间及实施步骤，符合法律、法规规定和集体合同约定的被裁减人员经济补偿办法；　　（三）将裁减人员方案征求工会或者全体职工的意见，并对方案进行修改和完善；　　（四）向当地劳动行政部门报告裁减人员方案以及工会或者全体职工的意见，并听取劳动行政部门的意见；　　（五）由用人单位正式公布裁减人员方案，与被裁减人员办理解除劳动合同手续，按照有关规定向被裁减人员本人支付经济补偿金，出具裁减人员证明书。 除非频临破产，无法经营，否则一次性一个不留的解除劳动部门一般都不会支持，至少要分好几批裁减或更换。

第一、制定企业改制方案，并形成有效的股东会决议。第二、清产核资主要是对企业的各项资产进行全面清查，对企业各项资产、债权债务进行全面核对查实。清产核资的主要任务是清查资产数额，界定企业产权，重估资产价值，核实企业资产。从而进一步完善企业资产管理制度，促进企业资产优化配置。第三、界定企业产权主要是指企业国有资产产权界定。企业国有资产负有多重财产权利，权利结构复杂，容易成为纠纷的源头，所以需要对其进行产权界定。企业产权界定是依法划分企业财产所有权和经营权、使用权等产权归属，明确各类产权主体的权利范围及管理权限的法律行为。借此，要明确哪些资产归属国家，哪些资产的哪些权能归属于哪些主体。第四、资产评估资产评估是指为资产估价，即经由认定资格的资产评估机构根据特定目的，遵循法定标准和程序，科学的对企业资产的现有价值进行评定?和估算，并以报告形式予以确认。资产评估要遵循真实、公平、、客观、科学、专业等原则。其范围既包括固定资产，也包括流动资产，既包括无形资产、也包括有形资产。其程序包括申请立项、资产清查、评定估算和验证确认等几个步骤。资产评估经常委托专业的资产评估机构进行。