当前“结建”工程维管仍存在三个突出的问题，集中表现为“三无”。即:“无维管责任主体、无维管监
管制度、无维管专项资金”。综合分析导致“三无”问题出现的主要原因有以下三个方面：（一）工程产权不清楚，致使维管主体不明---“无法问责”。由于国家尚未在法律层面对人防“结建”工程所有权有明确主张，当前对于“结建”工程产权的争议较多，集中表现为三种观点。（二）维管制度不完善，致使监管督导不力---“无法可依”。维管和监管制度不完善也是导致结建工程维管不力的又一重要原因。（三）资金保障不到位，致使维管经费不足---“无米可炊”。结建工程维管的资金保障，既区别于自建工程，也不同于单位工程，其“特殊性”体现在：房地产开发企业在工程项目结束后一般将该小区中的人防工程移交给物业公司管理，但小区工程的维护资金保障却没有落实。
