雇佣不满16周岁的人做工，是雇佣童工的行为，是违法的。给童工不付工资还是违法的行为。给当地劳动主管部门投诉，不但工资要的来，而且老板还得受处罚。
童工：
指在商业或工业中雇用的未成年的工人，尤指违反禁止使用一定年龄以下儿童法令而雇用的。2002年9月18日，《禁止使用童工规定》经由国务院第63次常务会议通过。
国家规定：
公司不应使用或支持使用符合上述定义的童工。如果发现有儿童从事符合上述童工定义的工作，公司应建立、纪录、保留旨在救济这些儿童的政策和措施，并将其向员工及利益相关方有效传达。公司还应给这些儿童提供足够支持以使之接受学校教育直到超过上述定义下儿童年龄为止。
公司应该建立、记录、维持国际劳工组织第146号建议条款所涉及的旨在推广针对儿童及符合当地义务教育法规年龄规定或正在就学中的青少年教育的政策和措施，并将其向员工及利益相关方有效传达。公司所采取的政策和措施还应包括一些具体的方法来确保在上课时间杜绝使用儿童或青少年工人的现象。
另外这些儿童和青少年工人每日交通(工作地点与学校之间)、上课和工作所有时间加起来不超过十小时。无论工作地点内外，公司不得将儿童或青少年工人置于危险、不安全、不健康的环境中
