(1)本罪侵犯的客体是复杂客体,既侵害了正常的招标、投标市场秩序,也侵害了国家、集体和公民的合法权益。招标、投标是一种竞争性很强的市场交易方式,其优越性在于优胜劣汰,使整个社会的人力、物力、财力资源得到更好的配置,其本身应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。倘若当事人通过串通投标的不正当手段排斥他人的正当竞争,就会使招标投标活动丧失其原有功能,进而损害国家利益、社会公共利益和其他投标当事人的合法权益。
(2)本罪在客观方面表现为以下两方面的行为:一是投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益的行为。这通常表现为投标人之间相互通气,彼此就投标报价形成书面或口头的协议、约定,或者就报价互相通报信息,以期避免相互竞争,牟取不正当的利益。主要有以下表现形式:投标人间相互约定,一致抬高投标报价;投标人之间相互约定,一致压低投标报价;投标人之间约定,在类似项目中轮流以高价位或低价位中标;投标人之间相互串通,约定给没有中标或者弃标的其他投标人以“弃标补偿费”。
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行贿并串通投标属于两种行为就应数罪并罚。如果只是存在一种行为,那么就不能数罪并罚,只能从行贿和串通投标中选择一种罪行重的来处理,所以行贿和串通投标是否数罪并罚,要看案件的实际情况来判断。
关于串谋招投标罪以及行贿罪在数罪并罚情况下应如何确定执行刑期,我国《中华人民共和国刑法》第六十九条对此做出了明确规定。在具体量刑过程中,法院将充分考虑到犯罪行为的情节严重程度、涉案金额大小、对社会造成的危害程度等多方面因素。其中,串谋招投标罪可能面临有期徒刑或拘役的刑事处罚,同时还须缴纳罚金;而行贿罪则可能被判处有期徒刑乃至无期徒刑,同时还需缴纳罚金或没收个人全部财产。
福建省法院在审理涉嫌串通投标罪和受贿罪案件时,会全面考虑多种因素。若情节严重,构成串通投标罪,将处以三年以下有期徒刑和罚金。公职人员利用职务便利谋取私利,即构成受贿罪。在福建的司法实践中,量刑会依据法规,并结合实际情况进行公正裁决。比如,对于情节严重的串通投标行为,会予以严厉处罚。
在招投标过程中,招标方员工与投标者相互勾结,利用职务便利,为对方谋取利益,从而非法收受对方财物,或者一方直接向另一方行贿,这些行为都可能构成受贿罪。而第三方代理若参与非法串通并受贿,也将受到法律的制裁。
从新《刑法》开始实施的时候正式执行。投标者互相串通投标报价,或者是投标者和招标者串通投标,情节严重的行为就会涉嫌串通投标罪。量刑标准一般是在三年以下的有期徒刑或者是单独处以罚金。
串通投标的量刑标准是三年以下有期徒刑或拘役,行贿的量刑标准是5年到10年不等的有期徒刑,如果犯罪嫌疑人同时构成串通投标罪和行贿罪,一般都是数罪并罚的。数罪并罚的刑期,要看这两个罪名最终的量刑标准。
法院审理行贿和串通招投标罪的审理时间一般是两个月,如果同一个犯罪嫌疑人涉嫌构成行贿罪和串通招投标罪的话,案子比较复杂的话,审理时间也有可能延长到三个月,特殊情况下还可以继续延长审理时间。行贿罪和串通招投标罪是两个不同的罪名。
1、损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益,造成直接经济损失数额在五十万元以上的;2、违法所得数额在十万元以上的;3、中标项目金额在二百万元以上的;4、采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的;5、虽未达到上述数额标准,但两年内因串通投标,受过行政处罚二次以上,又串通投标的。
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