关于老板降低老员工薪酬是否构成违法行为，这需要根据特定情况来加以判断。
从一般的角度来看，假如劳动合同中所明示的工资标准未经过员工本人的同意就被擅自降低，这种做法常常会被视为违法。
然而，若是由于企业的生产经营状况出现了严重的困境，或者因依法进行经济性裁员等等法定的特殊情况下，按照既定的程序并且在合理的范围之内降低员工的薪资水平，那么这样的降薪行为是有可能不被视为违法的。
但是，作为企业方，必须肩负起举证责任，以便证明自己所采取的降薪措施具备合理性与必要性。
添加备注：此外，当企业以员工无法胜任现有工作为理由来降低其薪酬时，首先应该对该员工实施培训或者是调整他的工作岗位，在经过培训或者调整后，如果员工仍然无法适应该工作岗位，那么此时企业才有权利在合理的范围内降低其薪资水平。
总而言之，对于老板降低员工薪酬是否构成违法这一问题，需要综合性地考虑到劳动合同的约定条件、企业的经营状况以及降薪程序等各方面的因素，然后再做出公正的评价。
