原则上并非如此。不过，我们也有可能授权家庭成员来行使这一职责。
然而，若无土地所有权人的合法授权，任何非授权人士的代替签名均属无效。倘若有农户因外出务工或举家搬迁而无法取得联系，那么对于这些长期在外未返乡且没有指定代理人、又无法联系到的人来说，我们可以首先查明他们自二轮土地承包以来的土地承包情况，并根据现有的承包合同记录的四至和面积，由发包方向这些人预留出与之对应的土地，接着进行指界登记并将这些资料汇总备案。在这些农户能够联系到之后，按照这次登记的相关规定为其进行确权登记颁发证书。
《农村土地承包法》第四十条土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。
土地经营权流转合同一般包括以下条款：
（一）双方当事人的姓名、住所；
（二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级；
（三）流转期限和起止日期；
（四）流转土地的用途；
（五）双方当事人的权利和义务；
（六）流转价款及支付方式；
（七）土地被依法征收、征用、占用时有关补偿费的归属；
（八）违约责任。
承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。
