行为人实施出售塑料产品许可证的行为属非法性质，归类为非法经营行为。
若该行为涉及的金额达到特定的标准，便可能被认定为非法经营罪。
对于此种情况，应当依据我国《刑法》第二百二十五条法规进行裁决。
通常情况下，此类犯罪将面临五年以下有期徒刑或拘役，并需处以非法所得一至五倍的罚金。
《刑法》第二百二十五条
【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
