根据相关法律法规明文规定，凡是遭受公安机关行政拘留的人士，皆须在拘留所内接受看守。
而拘留所亦需严格执行有关法律，保证被拘留者拥有合法的会面权和权益得到充分保护。
对于交涉拘留人员的事宜，必须提供有效身份证明文件，且会面过程需在拘留所规定的时间及区域内进行，同时还需严格遵守拘留所的会见管理规定。
通常情况下，被拘留者的会见次数不得超过两次，每次会见的人数不得超过三人，会见时间则不得超过半小时。
关于盗窃行为是否一定构成盗窃罪的问题，需要具体分析。
对于那些存在小偷小摸行为的人，如果是因为受灾导致生活困难而偶然实施了盗窃行为，或者是受到威胁被迫参与盗窃活动却未分得任何赃物或仅分得少量赃物的人，可以考虑不将其视为盗窃罪，但在必要的时候，主管部门有权给予适当的处罚。
此外，我们还需要将偷窃自己家人或近亲财物的行为与社会上的盗窃犯罪行为区分开来。
根据《解释》的规定，对于此类案件，一般情况下可不按照犯罪处理；
然而，若确实有必要追究刑事责任，在处理时也应对其与社会上作案的人有所区分。
根据《解释》的规定，虽然盗窃公私财物已经达到了“数额较大”的标准，但是情节轻微，并且符合以下任一条件的，可不作为犯罪处理：
1、年龄在16至18岁之间的未成年人作案的；
2、全部退还赃款、赔偿损失的；
3、主动投案自首的；
4、被胁迫参与盗窃活动，未分得任何赃物或仅分得少量赃物的；
5、其他情节轻微、危害程度较小的。
《刑法》第二百六十四条
盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
《拘留所条例实施办法》第四十八条
拘留所保障被拘留人在拘留期间的通信、会见权利。被拘留人应当遵守拘留所的通信、会见管理规定。
