针对荒山、荒沟、荒丘以及荒滩等土地闲置资源,可采取直接进行招标、拍卖或者公开协议磋商来实施承包经营,另外还可以选择先将这些土地的承包经营权予以拆分为股份,分配给当地本集体经济组织的所有成员之后,再通过承包经营或者股份合作经营的方式加以利用。
需要注意的是,在承包这些荒山、荒沟、荒丘和荒滩时,必须严格恪守相关法律法规的规定,有效预防由于人为活动导致的水土流失问题,确保生态环境的完整性与稳定性。《土地管理法》第十三条
农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地,采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年,草地的承包期为三十年至五十年,林地的承包期为三十年至七十年;耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期届满后依法相应延长。
国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
发包方和承包方应当依法订立承包合同,约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人,有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。