宣告策划犯罪行为的行为即构成犯罪预备。犯罪预备也被称为预备犯，通常指罪行发生前，通过策划和准备为犯罪活动提供预备基础或制造必要条件的行动。所谓踩点行为，即是精心设计和安排的为犯罪行为创造实施条件的行为。而犯罪预备则位于形成决心犯罪与实际开始实施犯罪这两阶段之间起承上启下作用的关键环节。《刑法》第二十二条
为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。
对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第二十三条
已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
