如何区分教育设施重大安全事故罪与一般教育设施安全事故的界限

我国相关法律对妨害铁路设施安全的行为规定了相应的处罚措施。铁路法规定，故意损毁、移动铁路行车信号装置或者在铁路线路上放置足以使列车倾覆的障碍物，盗窃铁路线路上行车设施的零件、部件或者铁路线路上的器材，危及行车安全的，依照刑法有关规定追究刑事责任；擅自在铁路线路上铺设平交道口、人行过道的，由铁路公安机关或地方公安机关责令限期拆除，可以并处罚款。刑法对危及铁路运行安全的犯罪行为及其处罚也有明确的规定。治安处罚法对妨害铁路设施安全的下列四种行为的处罚也进行了明确规定： 一是，盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志。实践中，这些行为属于常见的危及铁路运行安全的行为，行为人有的出于牟取私利，有的出于泄愤，有的出于无所事事，不管出于何种动机，一旦实施该行为，即构成违法。如果足以使列车发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，应当依照刑法第一百一十六条关于破坏交通工具罪和第一百一十七条关于破坏交通设施罪的规定定罪处刑；造成严重后果的，依照刑法第一百一十九条关于破坏交通工具罪、破坏交通设施罪的规定定罪处刑。这里的“铁路设施、设备”，是指构成铁路路网的固定设施、设备，包括线路、桥梁、站场、电力系统、通信信号系统等，如信号机抗流变压器、铁路信号接线盒、钢轨扣件等。“机车车辆配件”，是指蒸汽、内燃、电力机车车轴、油罐车底架、各类机车轮对、主变压器、受电弓、电机座等零部件。 二是，在铁路线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品。为了保证列车运行的安全、准时，必须加强对铁路线路和列车的维护、保护。如果铁路线路存在问题，如有障碍物等，或者故意向列车投掷物品，有可能造成重大列车安全事故，侵害不特定多数人的生命和财产安全。因此，在铁路线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品的行为都是十分危险的，必须给予相应的惩处。如果在铁路线路上放置障碍物足以使列车发生倾覆危险，尚未造成严重后果的，应当依照刑法第一百一十七条关于破坏交通设施罪的规定定罪处刑；造成严重后果的，依照刑法第一百一十九条关于破坏交通设施罪的规定定罪处刑。行为人故意向列车投掷物品，如果造成车上人员伤亡的，应当依照刑法第二百三十四条关于故意伤害罪的规定定罪处刑；造成列车机车损毁的，应当依照刑法第二百七十五条关于故意毁坏财物罪的规定定罪处刑。没有造成现实危害或者不足以构成现实危险，尚不构成犯罪的，依照治安管理处罚法的规定给予治安管理处罚。 三是，在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙。铁路路基与线路是铁路运行安全的重要基础，一旦受到破坏，容易发生列车倾覆危险，危及公共安全。对在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的破坏铁路路基完整的行为进行惩处，有利于保障铁路路基的完整和铁路运行的安全。需要注意的是，构成这一违反治安管理行为，在危及到铁路路基安全方面，其主观心态既包括故意，也包括过失。至于挖掘坑穴、采石取沙的具体目的如何，不影响这一违反治安管理行为的构成。 四是，在铁路线路上私设道口或者平交过道。为了方便机动车、非机动车和行人通过铁路，不影响生产、生活，在铁路线路施工时，往往需要在线路上设道口或者平交过道。这就需要在铁路线路规划、设计过程中，进行科学、合理的布局和规划，既要考虑到铁路运营的方便、快捷，也要照顾到沿线居民的生活居住和有关单位的正常生产经营。实践中，设道口或者平交过道，往往要依据铁路线路两侧居民数量、聚集区情况、生产生活的实际、地形地势等因素综合确定。当然，设道口或者平交过道必然会影响到部分人的生产生活便利，避免不了要产生相应的矛盾。因此，在现实生活中，有的人出于自身便利的考虑，会在铁路线路上私设道口或者平交过道。这种行为的危害较大，既影响到铁路运行安全，也关系到过往机动车、非机动车和行人的生命安全，必须予以相应的惩处。 根据治安管理处罚法第三十五条的规定，有上述四项妨害铁路设施安全的行为的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

你好，关于上述的问题，解答如下, 教育设施重大安全事故罪立案标准 明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： (一)造成死亡一人以上、重伤三人以上或者轻伤十人以上的; (二)其他致使发生重大伤亡事故的情形。 教育设施重大安全事故罪的构成要件 客体要件 教育设施重大 安全事故罪 侵犯的客体是学校及其他教育机构的正常活动和师生员工的 人身安全。教育是现代化建设基础，而校舍和教育教学设施则是进行教育的最基本条件。校舍教育教学设施必须符合一定的安全标准，这样才能保障正常的教学秩序和广大师生员工的人身安全。如果校舍、教育教学设施不符合安全标准，一旦发生教育教学设施重大安全事故，不仅会造成不特定师生员工的重伤、死亡和国家财产的重大损失，而且还会扰乱正常的教学秩序，造成恶劣的社会影响。因此，对校舍、教育教学设施负有采取安全措施的主管人员和直接责任人员必须正确履行职责，维护教学活动的正常进行和师生员工的人身安全。 客观要件 本罪在客观方面表现为明知校舍或者教育教学设施具有危险而仍不采取措施或者不及时报告，致使发生重大事故的行为。 1、校舍或教育教学设施有危险 所谓校舍，是指各类学校及其他教育机构的教室、教学楼、行政办公室、宿舍、图书阅览室等，教育教学设施，是指用于教育教学的各类设施、设备，如实验室及实验设备、体育活动场地及器械等。所谓明知校舍或者教育教学设施有危险，是指知道校舍或者教育教学设施有倒塌或者发生人身伤害事故的危险、隐患。校舍或者教育教学设施虽然出现了危险但并不明知，则不能构成本罪。 2、不采取措施，既包括根本没有采取任何措施，也包括虽采取措施，但是敷衍了事，做做样子，措施不得力。不及时报告，是指根本没有报告或者虽然作了报告但不及时。及时，在这里应当理解为一发现险情，就应当立即报告。必须具有不采取措施或不及时报告的。明知存在危险，及时采取了措施;或在无力采取措施的情况下，及时作了报告，即使发生了重大伤亡事故，亦不能构成本罪。能够采取有效措施而不采取有效措施而向有关人员报告的，亦应以本罪行为论处，而不能以及时报告为由推卸责任。至于具体方式则多种多样，如各级人民政府中分管教育的领导和教育行政部门的领导对学校的危房情况漠不关心，应当投人危房改造维修资金但不及时投人，或者虽然知道危房情况，不及时组织、协调各方面的力量进行维修、改造;学校校长和分管教育教学设施的副校长对校舍或教育教学设施的情况从不过问，不经常进行检查，发现了问题也不及时采取防范措施，对已经确定为危房的校舍仍然使用，对有严重隐患的，不安排人员进行加固处理，对学校解决不了的，不及时报告当地政府和教育行政部门，学校教师对出现的险情不及时报告，对有危险的教学设备、仪器、器械不及时更换，发生危险时，不及时组织学生撤离;有关维修人员不按自己职责对校舍等进行正常检查、维修或者对应该立即维修的危房拖延时间不立即采取维修措施等等。 3、导致重大伤亡事故的发生。所谓 重大伤亡事故，主要是指： (1)死亡1人以上; (2)重伤3人以上。虽有不采取措施或不及时报告行为，但未发生安全事故，或者虽然发生了事故但不属于重大伤亡事故;以及虽为重大伤亡事故，但不是由于不采取措施或不及时报告的行为即不是校舍或者教育教学设施本身的危险所致，则都不能构成本罪。 主体要件 本罪的主体为特殊主体，即对校舍或者教育教学设施负有维护义务的直接人员。主要是学校领导、负责学校后勤维修工作的职工。 主观要件 本罪在主观方面表现为过失。可以是疏忽大意的过失，也可以是过于自信的过失。这里所说的过失，是指行为人对其所造成的危害结果的心理状态而言。但是，对行为人不采取措施或者不及时报告的行为来说，有时却是明知故犯的。行为人明知校舍或者教育教学设施有危险，但却未想到会因此立即产生严重后果，或者轻信能够避免，以致发生了严重后果。

刑法条文第一百三十八条：明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。