1、属于。根据规定：业主仅对建筑物里的住房、经营用房等包含私人专有局部享用归属权，而对专有局部之外的共有局部享用共有权和共同管理权。为此，若有业主想要在顶楼建造围墙，或组织其它业主利用顶楼区域的话，属于违规。
2、《中华人民共和国民法典》
第二百七十一条 业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。
第二百七十二条 业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。
第二百七十三条 业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务;不得以放弃权利为由不履行义务。
