1.托育机构不备案不可以运营。给托育机构备案，是合法正规的象征。托育备案是为了规范机构的设置与管理，是促进婴幼儿照护服务事业健康有序发展。国家相关部门发布的多个文件都表明要建立健全托育机构的标准规范体系建设，通过对托育机构的场地、消防、人员等方面进行标准化管理，让托育机构有规范有标准有归属感。
2.法律依据：《托育机构登记和备案办法（试行）》
第三条 举办托育机构的，应当按照本办法规定办理登记和备案。法律、行政法规另有规定的，依照有关规定执行。
第四条 举办事业单位性质的托育机构的，向县级以上机构编制部门申请审批和登记。举办社会服务机构性质的托育机构的，向县级以上民政部门申请注册登记。举办营利性托育机构的，向县级以上市场监督管理部门申请注册登记。
