满足具体条件可以起诉。
工程未结算是可以起诉的，只要满足以下条件就可以。
原告是案件的直接利害关系人或是合法权益受到侵犯的人。有明确的被告。是谁侵犯了你的合法权益，就应当以谁为被告。
有具体的诉讼请求、事实与理由。打官司必须有具体明确的要求，法院才能进行审理判决。
需要向法院提的材料：首先要写一份合格的起诉状，诉状的内容包括原告、被告的基本情况、诉讼请求、事实与理由。其次，要提供主要证据的复印件以及原告身份证复印件。
法律依据：
《建设工程价款结算暂行办法》第十一条
工程价款结算应按合同约定办理，合同未作约定或约定不明的，发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理：
（一）国家有关法律、法规和规章制度；
（二）国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定；
（三）建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件；
（四）其他可依据的材料。
