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不满14周岁,是完全不负刑事责任年龄阶段。不满14周岁的人尚处于幼年时期,还不具备辨认和控制自己行为的能力,即不具备责任能力。因此法律规定,对不满14周岁的人所实施的危害社会的行为,即使杀人也概不追究刑事责任。
但必要时可依法责令其家长或监护人加以管教,也可视需要对接近14周岁,如12~13周岁的人由政府收容教养。
民事赔偿方面,由其监护人承担赔偿。
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