首先，按规定，
民事诉讼中适用
缺席判决的有下列几种情况：
1、原告不出庭或中途退庭按撤诉处理，被告提出反诉的可以缺席判决；
2、被告经传票传呼，无正当理由拒不到庭的，或未经法庭许可中途退庭的；
3、法院裁定不准撤诉的，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的；
4、无民事行为能力的被告人的法定代理人，经传票传唤无正当理由拒不到庭的；
5、在借贷案件中，债权人起诉时，债务人下落不明的，人民法院受理案件后公告传唤债务人应诉。
公告期限届满，债务人仍不应诉，借贷关系明确的，经审理后可缺席判决。
在审理中债务人出走，下落不明，借贷关系明确的，可以缺席判决。
其次，起诉离婚时发现一方下落不明的，法院可以采用公告送达。
公告送达和其它送达方式一样，能产生预期的法律后果，能使被送达人形成诉讼上的权利、义务关系。
最后，经公告送达后，被送达人还是不参加庭审的，那么这时候也可以适用缺席判决。
