工程转包合同无效要承担连带责任吗

[律师回复]为了便于发包人进行管理，通常发包人将一个复杂的建设项目发包给一个总承包人，但由于施工条件的需要，发包人或者总承包人需要将除主体施工外的一些特殊工程、专业工程或者劳务符合有关规定的分包一部分工作内容给其它有能力的施工人。由此分包人与总承包人、发包人之间就形成了分包关系。其中有两种情况，一是发包人直接进行发包的分包工程，二是总承包人进行分包的，但需征得发包人的同意。以上所提问题属于第二种情况，是指由承包人分包出订矗斥匪俪睹筹色船姬去的施工内容，承包人必须承担相应的施工责任(总包责任)，承包人必须就分包人施工的质量责任、安全责任向发包人负责，其责任大小和相关内容要视分包情况和方式而划分，无法定论，所以叫承担连带责任，也就是相应责任。

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[律师回复]为了便于发包人进行管理，通常发包人将一个复杂的建设项目发包给一个总承包人，但由于施工条件的需要，发包人或者总承包人需要将除主体施工外的一些特殊工程、专业工程或者劳务符合有关规定的分包一部分工作内容给其它有能力的施工人。由此分包人与总承包人、发包人之间就形成了分包关系。其中有两种情况，一是发包人直接进行发包的分包工程，二是总承包人进行分包的，但需征得发包人的同意。以上所提问题属于第二种情况，是指由承包人分包出订矗斥匪俪睹筹色船姬去的施工内容，承包人必须承担相应的施工责任(总包责任)，承包人必须就分包人施工的质量责任、安全责任向发包人负责，其责任大小和相关内容要视分包情况和方式而划分，无法定论，所以叫承担连带责任，也就是相应责任。

[律师回复]是的。承包商违法转包，或发包企业，应当对实际施工人的雇工承担工资清偿连带责任。在《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2020]12号)第四条中规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具有用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”对于此种用工主体责任，上海市高院《民事法律适用问答》(第3期)中就明确了：“一般而言，不具备用工主体资格的组织或个人直接对外招用劳动者，劳动者一般不直接受建筑施工、矿山企业的管理和指挥，也不存在身份上的从属和依附关系，故建筑施工、矿山企业与劳动者之间不存在事实劳动关系……但依据《最高院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条的规定，因建筑施工、矿山企业将工程项目发包给不具备用工主体资格的组织或个人，本身存在一定过错，故应由其与不具备用工主体资格的组织或个人对受到人身损害的劳动者承担连带赔偿责任。”因此，这种用工主体责任表现为对实际施工人的连带清偿责任。这也就意味着，一旦发生实际施工人拖欠劳动者工资的情形，违法发包人对支付工资具有连带清偿责任。

[律师回复]举个例子给你说明：发包人将工程承包给甲，甲接来工程后，不履行合同义务，将工程全部转包给乙来施工施工，那么乙就是实际施工人，假设甲欠实际施工人乙工程款100万，而发包人欠甲仅10万元，那么会判决乙所主张的100万元，甲负责赔付90万元，发包人赔付10万元，如果发包人已结清所有工程款给甲，那么，实际施工人乙的欠款就全部由甲来偿还。这就是高法解释发包人在欠付工程款内对实际施工人承担连带责任的意思。