施工招标应具备的条件

[律师回复]工程施工招标应当具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；（二）工程资金或者资金来源已经落实；（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。工程施工招标分为公开招标和邀请招标。《招标投标法》第9条对于项目招标必须具备的条件进行了比较简要的规定。该条规定，招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。

[律师回复]您好，关于这个问题，我的解答如下, 向社会公开募集股份，必须公告附有发起人制订的公司章程的招股说明书，载明下列事项： 1．发起人认购的股份数； 2．每股的票面金额和发行价格（如果股份采取溢价发行的，其发行价格由发行人与承销的证券公司协商确定，报证券监督管理机构核准）； 3．无记名股票的发行总数（不发行无记名股票的可以申明情况）； 4．认股人的权利、义务； 5．本次募股起止期限及逾期未募足时认股人可撤回所认股份的说明。

[律师回复]《产品质量法》第18条赋予了产品质量监督部门必要的行政执法手段，即： （一）对当事人涉嫌从事违反本法的生产、销售活动的场所实施现场检查； （二）向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本法的生产、销售活动有关的情况； （三）查阅、复制当事人有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资料。这些执法手段对于有效制止、查处生产、销售伪劣产品的行为起着重要的作用。同时，为了有效禁止产、销售伪劣产品和防范违法物品继续危害社会，《产品质量法》第18条还赋予了产品质量监督部门必要的行政强制措施，即对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品，以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具，予以查封或者扣押。 由于查封、扣押的行政强制措施对行政相对人的利益具有重大影响，为了防止产品质量监督部门，原国家质量监督局《关于实施<中华人民共和国产品质量法>若干问题的意见》对强制措施的实施条件、产品范围及期限等进行了明确规定。产品质量监督部门在实施强制措施时，应当具备以下条件： （1）有违法嫌疑的证据或者举报； （2）实施行政强制措施的程序必须合法。查封和扣押的产品范围是产品质量法第49条至第53条禁止生产、销售的产品。产品存在的瑕疵问题、标识不规范的问题，不能实施查封、扣押。查封、扣押的期限为三个月；对于产品的安全使用期或者失效日期不足三个月的，查封、扣押后的处理不得超过产品的安全使用期或者失效日期。因案情复杂等情况，需要延长查封、扣押期限的，应当报上一级部门批准。

[律师回复]第三条　在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：　　 （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；　　 （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；　　 （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。　　前款所列项目的具体范围和规模标准，由发展计划部门会同有关部门制订，报批准。　　法律或者对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。第八条　招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。　　第九条　招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。　　招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明第十二条　招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。　　招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。　　依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案

[律师回复]通常招标文件中的合同专用条款上，会有一条是，在工程量清单错误时是否允许更正。一般都有一个界定范围，我的文件一般规定是±3%之内。即工程量清单与图纸出入在±3%之内是不做调整的。因为施工单位在投标中有义务核实图纸与代理公司所发清单的一致性。如果答疑中未提出疑问则按照原清单执行。但实际操作时，这条基本为可有可无条款。因为现在的施工合同都是固定综合单价合同，总价合同在很多地方已经不允许。最终结算是以实际发生工程量为准的。只要单价有了，工程量清单的量多少都会有些出入，可能是施工图调整也可能是不可预见项目。实际开工以后，工程量清单的调整可以由招标人、监理、施工单位签证解决。但是调整内容一般不能超过合同总价款的10%。如果超过10%可以对额外部分从新组织招标，或者申请单一来源追加合同金额。但也要看各地方的招标条例规定而言，并不是统一一概适用。具体问题还需要具体解决，简单解释的话就是以上的观点。

[律师回复]《产品质量法》第18条赋予了产品质量监督部门必要的行政执法手段，即： （一）对当事人涉嫌从事违反本法的生产、销售活动的场所实施现场检查； （二）向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本法的生产、销售活动有关的情况； （三）查阅、复制当事人有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资料。这些执法手段对于有效制止、查处生产、销售伪劣产品的行为起着重要的作用。同时，为了有效禁止产、销售伪劣产品和防范违法物品继续危害社会，《产品质量法》第18条还赋予了产品质量监督部门必要的行政强制措施，即对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品，以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具，予以查封或者扣押。 由于查封、扣押的行政强制措施对行政相对人的利益具有重大影响，为了防止产品质量监督部门，原国家质量监督局《关于实施<中华人民共和国产品质量法>若干问题的意见》对强制措施的实施条件、产品范围及期限等进行了明确规定。产品质量监督部门在实施强制措施时，应当具备以下条件： （1）有违法嫌疑的证据或者举报； （2）实施行政强制措施的程序必须合法。查封和扣押的产品范围是产品质量法第49条至第53条禁止生产、销售的产品。产品存在的瑕疵问题、标识不规范的问题，不能实施查封、扣押。查封、扣押的期限为三个月；对于产品的安全使用期或者失效日期不足三个月的，查封、扣押后的处理不得超过产品的安全使用期或者失效日期。因案情复杂等情况，需要延长查封、扣押期限的，应当报上一级部门批准。

[律师回复] 《中华人民共和国仲裁法》第16条第1款规定：“仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议”。因此仲裁条款作为仲裁协议的一种表现形式，是双方当事人以书面形式同意将他们之间可能发生或已经发生的依法可以仲裁解决的合同纠纷提交某仲裁机构进行裁决的共同意思表示。其应当具备的条件主要如下： 1、仲裁条款必须以书面形式表示 仲裁条款是指直接订立在《建设工程施工合同》中的仲裁协议，是双方同意将可能发生的纠纷提交仲裁的意思表示。 鉴于《建设工程施工合同》当事人双方在发生争议后较难达成解决争议的仲裁协议之习惯，故请求仲裁的意思表示往往是在订立《建设工程施工合同》时即以书面条款形成。如《建设工程施工合同》示范文本第三部分“专用条款”对解决合同争议的选择性仲裁条款为：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下列第 种方式解决： (一)提交仲裁委员会仲裁; (二)依法向人民。 2.仲裁条款的内容必须符合法律规定 根据《仲裁法》第16条第2款规定，仲裁条款应当具有下列内容： (一)请求仲裁的意思表示 请求仲裁的意思表示，主要是指双方当事人将他们之间的纠纷提交仲裁机构解决的一致表示和共同愿望。这是仲裁协议成立的前提。 (二)仲裁事项 仲裁事项，是指双方当事人同意提交仲裁解决争议的事项，即通过仲裁来解决什么争议问题。《建设工程施工合同》当事人双方可以采用概括约定仲裁事项为合同争议，即基于《建设工程施工合同》成立、效力、变更、转让、履行、违约责任、解释、解除等产生的纠纷都可以作为仲裁事项，也可采用明确约定《建设工程施工合同》因合同成立、效力、变更、转让、履行、违约责任、解释、解除等其中一项或几项为仲裁事项。须注意的是，仲裁机构仅有权对仲裁条款中提及或明确的仲裁事项或仲裁请求进行审理并作出裁决，越权裁决部分可被撤销或被拒绝执行。 (三)选定的仲裁委员会 仲裁实行协议管辖，没有地域管辖或级别管辖。在仲裁条款中要明确由哪个仲裁委员会对争议进行仲裁。 3、仲裁条款必须无法定的无效情形 《中华人民共和国仲裁法》第十七条明确规定： “有下列情形之一的，仲裁协议无效： (一)约定的仲裁事项越出法律规定的仲裁范围的; (二)无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立仲裁协议的; (三)一方采取胁迫手段，迫使对方订立的仲裁协议的”。 完备的仲裁条款应当具备书面形式、内容合法且无《中华人民共和国仲裁法》第十七条规定的无效仲裁的情形。

[律师回复]解答如下, 一级资质标准：企业资产：净资产5000万元以上。企业主要人员：公路工程专业一级注册建造师不少于10人。技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有公路工程相关专业高级职称或公路工程专业一级注册建造师执业资格;公路工程相关专业中级以上职称人员不少于40人。持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、安全员、造价员等人员齐全。经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于20人。企业工程业绩：近10年承担过下列2类工程的施工，工程质量合格。(1)累计修建一级以上公路路基100公里以上;(2)累计完成二级以上公路路基工程合同额3亿元以上。技术装备：具有下列机械设备:1立方米以上挖掘机5台;120千瓦以上平地机4台;各型压路机15台，其中大型土方振动压实设备5台;100千瓦以上推土机5台;9立方米空压机3台;2立方米以上装载机5台;25立方米以上水泥混凝土拌和设备2台。

[律师回复]犯罪嫌疑人如果同时具备了以下三个条件的，即应当逮捕：1.有证据证明有犯罪事实。刑事诉讼法规定的证据有物证、书证、证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人的供述和辩解、鉴定结论、勘验、检查笔录、视听资料等七种。只要有任何一种证据能证明犯罪嫌疑人、被告人实施了犯罪行为，即符合有证据证明有犯罪事实，具体说来，这主要是指同时具备下列情形：(1)有证据证明发生了犯罪事实(2)有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的(3)证明犯罪嫌疑人实施犯罪行为的证据已有查证属实的。这里的犯罪事实可以是犯罪嫌疑人实施的数个犯罪行为中的一个。2.对犯罪嫌疑人、被告人所实施的犯罪行为有可能判处徒刑以上刑罚，如果所犯罪行可能连徒刑都判不了，即表明所犯罪行的社会危害性较小，就无必要逮捕。3.对犯罪嫌疑人、被告人如果采取取保候审、监视居住等不关押措施，尚不足以防止发生社会危险性，如有逃跑、毁灭证据，威胁、报复证人，可能重新犯罪等。以上三个条件必须同时具备，才能对犯罪嫌疑人、被告人依法逮捕。

[律师回复]合同无效招标投标法第四十三条　在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。第四十六条　招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。合同法第五十二条　有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。　上面引用的招标投标法中的2条都是法律的强制性规定。