拍卖时竞买人的最高应价低于保留价要怎么处理呢？甲是一家公司的老板。用自己的房屋做的银行抵押贷款，之后不还贷被银行起诉，法院现在对他的房子进行拍卖

[律师回复]串通竞买与串通投标具有相同的社会危害性。从侵害的法益来看，国有建设土地使用权出让领域中的串通竞买与拍卖 串通投标罪相同，不仅侵害了公平竞争的市场秩序，而且直接造成了土地出让人即国家的损失。　　随着社会生活的变化，刑法用语可能逐渐不适应社会发展，抑或其字面或者通常含义的涵摄力越来越不足，这就需要刑法解释来赋予刑法用语以新的含义。合理的扩大解释应出于以下正当理由：一是按照字面解释会造成刑法社会保护机能和人权保障机能不相统一；二是按照字面解释不能保障稳定、抽象的刑事立法对易变、复杂的社会现实的适应性。串通投标罪系1997年刑法规定的罪名，在国有建设用地使用权出让领域，招投标的含义已经有了新的发展，字面解释已经不符合实践需要，应当对刑法中的串通投标一词的含义扩大解释为包括串通竞买行为。笔者建议以司法解释的方式明确规定：“在国有建设用地使用权拍卖、挂牌出让中，串通竞买，损害出让人或者其他竞买人利益的，依照刑法第230条第1款规定定罪处罚。”