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行政授权是法律、法规或规章赋予特定领域或事项的行政权力转移过程。它涉及将部分或全部行政职责转交给特定集体机构执行,或者行政主体依法委派权限。这是通过合法途径实施的权力委托行为,体现了分权与效率原则。
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在特定情况下,申请人有权亲自或通过依法授权的代理人至行政机关办公场所提交行政许可申请。同时,为顺应时代发展,申请人亦可通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等多元化方式进行申请,便捷高效。
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行政许可的执行主体主要分为两大类:一是各级政府机关,由于行政许可权的法定性和重要性,实施权责无旁贷地归属政府;二是经法律法规授权并具有公众事务管理职能的各类组织机构,在其法定授权范围内,可独立行使行政许可职责。
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行政许可是行政部门根据申请人申请,经严格审核后赋予特定活动权利的过程。按性质、职能和实施条件,可分为普遍许可(对符合条件者开放)、特殊许可(针对个别情况)、认定许可(专业资格认可)、批准许可(重大事项决策)和注册许可(行业准入)。这五类许可制度各有侧重,旨在规范市场行为,维护公共利益。
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