行政裁决

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申请人：潘某，男，1966年8月1日出生，汉族，住址:湖北省XX县XX镇腰庄村9组村民。联系电话: 被申请人:河北XX建筑工程有限公司，住所地:河北正定县恒山西路000号法定代表人:韩XX联系电话: 请求事项: 请求确认申请人和被申请人之间存在事实劳动关系。 事实和理由： 申请人于2011年5月23日经老乡介绍来到河北XX工程有限公司位于石家庄市新华区的工地上务工，2011年6月7日早上上班走到该工地地下室门口时带班长张XX叫申请人清理地下室模板，清理完毕后又让申请人把墙上的模板撬下来，在撬的过程中由于用力过猛从铁管上摔下来，随即被工友们送往河北省人民医院，经河北省人民医院诊断确定，申请人构成腰椎骨骨折，发生该事故后工地上给医院交了00元后就停止了与申请人的联系。申请人多次与工地负责人陆经理联系，其表示申请人受伤住院与工地摔伤无关，申请人与其多次协商无果，由于无力负责沉重的医疗费用，现只得回家养伤。 综上，申请人在被申请人承建的工地工作受伤，而申请人对其承包的工程应当履行管理和安全保障义务，据此，申请人与被申请人之间已经形成了事实劳动关系。为了维护申请人的合法权益，申请人特向贵委员会申请确认劳动关系。 此致 XXX劳动仲裁委员会 申请人：潘XX XXX年XX月XX日

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关于行政主体的职权与职责，人们常从不同的角度加以归纳。 一般认为行政主体的职权可分为抽象的权力和具体的权力。前者如制定规章和一般规范性文件；后者如对具体的人或事做出处理。另外，行政主体具有优越的地位，享有行政优益权。同时，行政主体的职权与职责具有统一性。行政主体有义务合法公正地行使职权；否则，将承担不利的法律后果。

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结论：可协商可起诉。 解析： 合同纠纷也就是在合同签订后因合同履行的问题所发生的纠纷，合同纠纷可以通过诉讼的方式来解决，但提起诉讼时首先要确定好管辖法院。 随后，原告向法院起诉，应递交起诉状，并按照被告人数递交副本。 起诉时，还要按国家规定的标准，预交诉讼费。 案件审结后，诉讼费由败诉方承担;如果双方都有责任，按责任大小照比例分担。 经济合同的双方当事人因经济合同发生争议。均可直接向人民法院起诉。如果经济合同纠纷经过了合同管理机关仲裁，当事人一方或双方对仲裁不服的，可以在收到仲裁决定书之日起15日内向人民法院起诉。 法律依据： 《民事诉讼法》第一百一十九条 起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 《人民调解法》第二条 本法所称人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。

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结论：先协商，协商不成向法院起诉。 解析： 劳务纠纷属于普通民事纠纷，可以通过以下方式处理： 1、协商协议当事人在友好的基础上，通过相互协商解决纠纷，这是最佳的方式。 2、调解协议当事人如果不能协商一致，可以要求有关机构调解，当事人还可以要求协议管理机关、仲裁机构、法庭等进行调解。 3、不愿调解的，可根据协议中规定的仲裁条款或双方在纠纷发生后达成的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。 4、诉讼如果协议中没有订立仲裁条款，事后也没有达成仲裁协议，协议当事人可以将协议纠纷起诉到法院，寻求司法解决。 法律依据： 《民事诉讼法》第一百二十二条 起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 《人民调解法》第二条 本法所称人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。