棚户区改造政策

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结论：按诈骗罪标准处理。 解析： 伪造诈骗罪按诈骗罪标准处理。犯诈骗罪，数额较大的，判处坐三年以下的牢、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，坐三年以上十年以下的牢，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 法律依据： 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条 【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

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在我国，一般是将原单一所有制的国有、集体企业改为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业或者是内外资企业互转。 改制重组的方式： (一)整体改制 整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。当前，大部分企业采取整体改制的方式，特别适合中、小型企业改制原企业经营业绩存续，其字号、商誉、商标等无形资产得以承继，企业原有的架构得以完整保存，有利于企业的稳定，新股东的加入和机制的转变，又增强了企业的活力，有利于促进企业的发展。 (二)部分改制 部分改制是企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留。部分改制比较适合于大型企业的改制，尤其是设立股份有限公司时多采用部分改制的方式。严格来讲，部分改制登记不是变更登记，而是设立登记。 总之，整体改制和部分改制是相对而言的，企业可根据自身情况和改制目的选择改制方式，达到最佳的效果。 实践中，进行改制重组的一般是国有企业或国有控股企业，这是在企业发展达到瓶颈后，为了使企业能够继续生存下去，根据现有的经济状况与政策，让企业的生产经营方式适应现代化的发展。所以，总的来说，企业改制重组是利大于弊，很多时候都帮助了企业重获生机。

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1、首先我们从简单的定义出发 骗取贷款罪是指以欺骗手段取得银行或者其他金融机构贷款，给银行或者其他金融机构造成重大损失或者有其他严重情节的行为。 贷款诈骗罪是指以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额较大或者有其他严重情节的行为。 2、在了解完定义之后，我们接下来从骗取贷款的目的和用途等方面来仔细进行区别 (1)骗取贷款的目的和用途 如果骗取贷款是为了用于生产经营，并且实际上全部或者大部分资金也确实用于生产经营，应定骗取贷款罪；如果骗取贷款是为了用于个人挥霍，或者用于偿还个人债务，应定贷款诈骗罪。 (2)单位的经济能力和经营状况 如果单位有正常业务，经济能力较强，在骗取贷款时具有偿还能力，应定骗取贷款罪；如果单位本身就是皮包公司，或者已经资不抵债，没有正常稳定的业务，应定贷款诈骗罪。 (3)骗贷行为造成的后果 如果骗取的贷款全部或者大部分已经归还，应定骗取贷款罪。如果实际没有归还，则应进一步考察没有归还的原因。如果资金全部或者大部分投入了生产经营，只是因为经营失败而造成不能归还，应定骗取贷款罪；如果不是因为经营失败造成不能归还，而是因为个人挥霍等其他原因造成不能归还，应定贷款诈骗罪。 (4)案发后的归还能力 如果案发后行为人具有归还能力，并且积极筹集资金归还全部或者大部分贷款，应定骗取贷款罪；如果案发后行为人没有归还能力，而且全部或者大部分贷款没有实际归还，应定贷款诈骗罪。

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抗辩权根据作用不同，可以分为永久性的抗辩权和延期性的抗辩权。 所谓永久性的抗辩权是指权利人有永久阻止他人行使请求权的权利。举个例子：诉讼时效届满后，债权人请求债务人履行时，债务人可提出诉讼时效届满的抗辩，这种抗辩权在任何时候都可以行使，因此叫做永久性的抗辩权。延期性抗辩权是指权利人在一定时间一定条件下可以提出抗辩，而不是永久可以抗辩。 延期性抗辩权包括：同时履行抗辩权、先履行抗辩权、不安抗辩权，还有先诉抗辩权等。先诉抗辩权是在一般保证中保证人享有的一项权利，跟前三种抗辩权的性质还不太一样。同时履行抗辩权、先履行抗辩权和不安抗辩权这三种抗辩权都属于一时性(延期性)的抗辩权，又名双务合同中的抗辩权，它们只是在双务合同中适用。