审查起诉的必经程序是啥，侦查是公诉案件的必经程序吗

根据刑事诉讼法的规定，检察机关审查起诉时的必经程序：
　　
一、审阅案卷材料
　　办案人员接到案件后，应当及时地审查公安机关或刑事侦查部门移送的案件材料是否齐备，有无《起诉意见书》、证据材料和其他法律文书。例如，如果犯罪嫌疑人被拘留、逮捕和被搜查过，审查有无搜查证、拘留证和逮捕证。然后仔细阅读起诉意见书，了解犯罪嫌疑人的犯罪事实、情节，犯罪性质和罪名以及要求起诉的理由，详细审阅案卷中的证据材料，按照法定审查起诉的五项内容，逐项进行审查。发现疑问，可以向侦查人员询问。审阅案卷要认真细致，并应制作阅卷笔录。
　　
二、讯问犯罪嫌疑人
　　讯问犯罪嫌疑人是人民检察院审查起诉的必经程序。这是人民检察院核实证据，正确认定案件事实，监督侦查活动是否合法所必需的。讯问犯罪嫌疑人还有助于直接了解犯罪嫌疑人的精神状态和悔罪态度，为其提供辩护的机会，倾听其辩解理由。
　　
三、补充侦查
　　补充侦查，在提起公诉阶段是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件，或者对自行侦查终结的案件，在审查起诉中，发现有事实不清、证据不足或者遗漏了罪行或同案人，需要补充进行有关专门调查等工作的一项诉讼活动。
　　
四、作出决定
　　一般来说，人民检察院的检察人员审查起诉，应当首先全面阅卷，找出疑点、矛盾后，再有的放矢地讯问犯罪嫌疑人，听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见，以解决案卷中存在的问题。如果发现新情况，根据需要作进一步的调查和补充侦查。检察人员对案件经过一系列审查活动，查清全部案件事实以后，应当拟写《案件审查意见书》，根据审查的具体情况，提出起诉或者不起诉以及是否需要提起附带民事诉讼的意见，报请审查起诉部门负责人审核

一、侦查行为
　　
1、 讯问犯罪嫌疑人，这里要注意这几个考点：
　　1)、讯问的人员和人数，讯问的人员要在2人以上，并且有侦查资格;
　　2)、讯问时间和地点，传唤12小时，拘传12小时内讯问，地点在犯罪嫌疑人所在的市、县内指定的地点或其住所;
　　3)、讯问的步骤与方法：首先要讯问他有无罪行，有罪的让他作有罪陈述，无罪的让他作无罪辩解;讯问的内容应当与案件有关，我国没有规定沉默权，犯罪嫌疑人有如实供述的义务，但对于与本案无关的问题，犯罪嫌疑人可以拒绝;讯问犯罪嫌疑人应当个别进行。
　　4)、讯问特殊主体：包括讯问未成年人，可以通知其法定代理人到场，讯问聋哑人应当为其找通晓手语的人，对于不通晓当地通用语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。
　　5)、讯问犯罪嫌疑人禁止性规定，禁止刑讯逼供和用威胁、引诱、欺骗的手段收据证据，以这种手段收集的犯罪嫌疑人的供述，不能作为证据。重点掌 握：聘请的律师可以为其提供法律咨询、代理申诉、控告，申请取保候审;了解涉嫌的罪名;会见在押的犯罪嫌疑人，侦查机关可以派员在场(而在审查起诉阶段和 审判阶段，律师会见在押的犯罪嫌疑人和被告人，相关机关不得派人在场)。律师会见在押的犯罪嫌疑人，不需要经过有关机关的，要在48小时内安排会见，有五 类案件要在5天内安排会见，分别是黑社会、恐怖活动、走私、毒品、贪污贿赂重大复杂的2人以上的共同犯罪，同样也不需要批准，但是涉及国家秘密的犯罪，犯 罪嫌疑人聘请律师要经过批准，律师会见犯罪嫌疑人也要经过批准。
　　
2、 询问证人和被害人
　　1)、询问证人的地点：询问证人应当在他所在的单位或住处;必要时，也可以在公安机关或检察院;
　　2)、询问证人应当个别进行;证人有如实作证的义务;要保证证人的安全;未成年人作为证人的，可以通知他的法定代理人到场;询问证人，首先要让 他作连续的陈述;禁止用刑讯逼供、威胁、引诱、欺骗的方式询问证人，用这些方式取得的证据，不得作为起诉的根据，也不得作为定案的根据。
　　
3、 勘验、检查，这里注意检查妇女的身体要由女工作人员和医师进行，搜查妇女的身体，只能由女工作人员进行。而且在勘验检查过程中要有见证人在场。侦查实验只能由检察院和公安机关批准进行，法院不可以。而且禁止造成人身危险、侮辱人格或有伤风化的行为。
　　
4、 搜查，注意搜查的主体，除了法院不能外，检察院、公安机关都可以，而法院只是不能搜查，其它措施都可以采取;搜查应当出示搜查证，但是在拘留、逮捕情况紧急的，可以不出示，但事后要补办;搜查要有2个见证人在场，见证人不是诉讼参与人。
　　
5、扣押物证、书证，扣押的主体包括公检法三机关，扣押的对象必须是与本案有关的，与本案无关的应当在3天之内解除;侦查阶段，公安机关可以查询、冻结，但不可以扣划存款、汇款;注意不得重复冻结
　　
6、鉴定，鉴定的主体是公安、司法机关指派或聘请的人，鉴定人是自然人;人身伤害鉴定有争议的或精神病鉴定，由省级人民政府指定的医院鉴定，执行阶段中的保外就医的医学鉴定也是由省级人民政府指定的医院鉴定;精神病鉴定时间不计入办案期限。
　　
7、辨认，主持辨认的侦查人员不少于2人;辨认应当个别进行;公安机关辨认，受辨认的人，至少要7个以上，受辨认的物，至少要10件以上，检察机关辨认，受辨认的人或物，都至少要5个以上;辨认的对象要具有相似性。
　　
8、通缉，通缉的对象是应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人;通缉令只能由公安机关发布，公安机关只能在本辖区内发布;公安机关通缉，超出辖区范围内的，应当报有权决定的上级公安机关发布通缉令。

在我国刑事诉讼法中，审查起诉阶段的基本程序有三点：
第一是审查侦查活动的过程和结果，纠正侦查活动中的违法行为，对侦查活动中的偏差和遗漏问题予以补救；
第二是通过审查案件的事实问题和适用法律问题，合理斟酌影响案件处理的各种因素，作出正确的起诉或不起诉的决定；
第三是掌握案件的全面情况，对案情进行充分分析，为支持公诉做好准备。《刑事诉讼法》第一百六十九条 凡需要提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。