我打算在自己的口粮田里挖个鱼塘，不知道允许不允许，还是需要向有关部门申请办理什么

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你好，关于上述的问题，解答如下, 为了搞养殖业，浙江义乌人吴某在自家承包的耕地上挖了几口鱼塘，结果被判处有期徒刑10个月缓刑1年，并处罚金8000元。原来，吴某擅自挖塘的行为破坏了农用地的耕作层，使土地失去粮食综合生产能力，为此遭到义乌市检察院非法占用农用地罪的指控。案情回放2006年8月，吴某向义乌市江东街道白莲塘村承包了一处名叫“朱村陇”的地块。这一地块内有两口池塘，商定每年的承包款为1000元，吴向阳一次性支付了10年租金，准备在这里经营养殖业。但吴某嫌地块内的两口池塘不够用。承包协议生效后，他雇人在池塘周边的耕地上又挖了3口鱼塘。义乌市国土资源监察大队在接到群众举报后对此事进行了调查。经测算，吴某在“朱村陇”挖塘的占地面积约17.12亩，其中耕地面积约14.31亩。吴向阳未经任何部门审批，私挖水塘进行非农业开发，导致耕地中的土壤耕作层被破坏，已失去粮食综合生产能力。所幸被挖泥土没有外运，也没有掺入其他渣石等物，有恢复耕作能力的可能。事发后，吴某主动将破坏的农田恢复原状。法官析案目前，我国人均耕地面积仅1.40亩，仅为世界平均水平的40％，因此我国出台了一系列较为严格的法律法规限制破坏耕地行为。《刑法修正案（二）》将刑法第342条修改为：“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田5亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地10亩以上；非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田5亩以上或者基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。本案当事人虽然是在自己的承包地上私挖了鱼塘，但他的行为已导致了耕地被破坏，且面积达14亩，已触犯我国刑法。为此，法官提醒，即使是自己的承包地，也不得随意改变耕地用途，否则都有可能触犯法律。（浙江法制报）

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【解答】挖鱼塘、种果树、造林等属农业内部结构调整范畴。【解答】挖鱼塘、种果树、造林等属农业内部结构调整范畴。农业内部结构高速要有计划地进行，要严格控制占用耕地，要坚持林果上山、鱼塘下滩的方针。山区、半山区和丘陵地带林果要向山上发展，平原区栽果。造林要选在路边、田埂、渠坝、荒滩、村头、宅院等闲散的地方，实行林粮间作的，要保护粮食的持续增长，新开挖鱼塘要选择涝洼地、河滩、盐碱地和海涂等不适宜耕种的地方。严禁私自在承包的耕地中挖鱼塘、种果树、造林等。凡属于有计划地进行农业内部结构调整的挖鱼塘、栽果树和营造速生丰产林等占用耕地的，应当办理报批手续，经批准后按批准计划进行，即乡农业结构调整占用耕地计划需经县农业部门和土地管理部门审批，县农业结构调整占用耕地计划，投行署、市农业土地管理部门审批。省、自治区、百辖市每年农业内部结构调整占用耕地要编制计划。

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未经所有人同意，行为人擅自挖掘他人田地，已经构成实质性侵权，应当承担损害赔偿责任。rn　　附《中华人民共和国民法通则》：rn　　第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。rn　　第七十一条财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。rn　　第七十五条公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。rn　　第八十三条不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。rn　　第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。rn　　公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。rn　　没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。rn　　第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。rn　　损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。rn　　受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。rn　　第四节承担民事责任的方式rn　　第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：rn　　停止侵害；rn　　排除妨碍；rn　　消除危险；rn　　返还财产；rn　　恢复原状；rn　　修理、重作、更换；rn　　赔偿损失；rn　　支付违约金；rn　　消除影响、恢复名誉；rn　　赔礼道歉。rn　　以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。