（一）重新要求承包土地。以前承包土地收益低，承担的税费较重，不少农民由于交不起税费、集资款而外出打工；有的是逃避计划生育等原因，人户分离，土地被村组抽回；有的是将承包的土地交给发包方或由其他农户代种，或直接弃耕、撂荒。随着国家惠农政策的陆续出台，农产品价格上涨，种地不但不交税费，又享受着补贴，于是他们又想要回原承包土地。
（二）新增人口要求承包土地。一些地方在妇女出嫁后，就收回其承包的土地，而嫁出的妇女在现居住地并未取得新的土地承包权，致使部分妇女因为出嫁丧失了土地承包权；部分新出生的人口要承包地；一些复员军人、下岗职工、新迁入的人员由于没有生活出路，向村组要承包地。
（三）土地流转不规范。由于以前农村土地承包流转政策不具体、不配套，加之具体操作上的原因，土地承包合同及流转过程极不规范，主要表现在：有的国有土地由村组自行发包；有的土地承包合同不清，发包时未进行实地测量，土地面积、位置不准确；有的土地承包合同变更、解除时未订立书面合同，而且没在有关部门登记，出现地、证不符现象；有的随着时间的推移，土地面积、合同、证书不统一的问题时有发生；有的将原本是村组的机动地以其他形式写入了村民的土地承包内，使机动地变成了承包土地；有的因土地承包合同管理不善，导致土地承包经营权证书遗失，在处理过程中，缺乏真凭实据；有的是发包方私下发包、转让土地，没有履行合法的程序。
（四）机动地处理不公正。各村组在机动地保留上没有统一标准。有些村组留有全村总耕地面积5%以内的机动地，有的村组预留的机动地还超过5%。按照《土地承包法》的规定，机动地应调整给新增人员，但个别村组干部忽视有关法律规定，不按法定程序去发包机动地。在机动地承包中，有的将机动地长期发包；有的把机动地用于化解村级不良债务；有的村组发包机动地不透明，不按规定程序办，搞“关系地”、“人情地”；有的村将机动地高价对外发包，侵占农民利益，致使符合条件的群众承包不上土地，并因此引发纠纷。
（五）承包地多少不均。承包方式的多样性导致农户承包土地面积严重不均。前几年，因“两田制”的存在，加上以前的“谁开的地归谁承包”的做法，造成人均承包地数量不均衡。有些农户承包的土地较多；有些农户除承包口粮田 外，不再承包其他土地；有的农户由于种种原因，没有承包地。现在实行税费改革后，农户不用承担任何费用，并享受优惠政策，承包土地少的与承包土地多的差距明显，没有土地或地少的，强烈要求得到土地。
（六）征用土地补偿及退耕还林补偿引发的问题。由于开发、建设征用土地，退耕还林政策落实等原因，承包人要求给予补偿或认为补偿的不合理的情况越来越普遍。随着农民法律意识的进一步提高，此类纠纷还会有所增加。
（七）部分村组干部素质不高问题。村民委员会是群众性自治组织，通过选举，使少数素质不高的人进入村委会。他们对政策、法律了解少，法律意识淡薄，有的村干部以为自己就能代表村集体，违反法律政策发包土地。主要表现为：违反民主议事原则，自己和亲友多种土地；根据个人好恶、亲疏远近发包土地，搞“暗箱操作”；以低价将土地、林地等发包给亲朋好友；对外发包的土地承包手续不完备，未履行《土地承包法》所要求的程序，造成合同无效等。 以上就是农村土地权益承包问题方面的规定
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包
发包方享有下列权利：
(一)发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地;
(二)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地;
(三)制止承包方损害承包地和农业资源的行为;
(四)法律、行政法规规定的其他权利。
发包方承担下列义务：
(一)维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同;
(二)尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;
(三)依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务;
(四)执行县、乡(镇)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设;
(五)法律、行政法规规定的其他义务。
家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。承包方享有下列权利：
(一)依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品;
(二)承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿;
(三)法律、行政法规规定的其他权利。
以上就是农村土地承包收益分配方案方面的规定
根据你的问题解答如下, 农村土地承包合同有哪些纠纷 1、政策的变化引起的纠纷。 (1)税改前，农民种田要交统筹款、提留款，农民的收效甚微，一些农民外出打工有了稳定的收入后，将原承包的土地转包给他人，税费等也就由新的承包人承担。可税改后，不仅国家免除农民税费，而且种地农民还可拿到良种补贴和粮食直接补贴，种地带来的利润让原承包户纷纷要求退还土地，受让人由于在土地上的投入和自己的经营计划不能实现等原因，不愿退还，或转包后看到转承包人的收益丰厚，以转包金过低或转包期限过长要求悔约，而原来的承包合同没有到期，从而引发纠纷； (2)进入小城镇打工或落户的农民，见种地无益，有的将承包地撂荒，村委将其收回后重新发包，收益用于交纳统筹和提留款。 2、历史与现状的冲突引起的纠纷。 (1)过去因兴办学校、养殖场、村办企业等而使用村集体土地，这些学校或经济组织不复存在后，土地由有关部门经营，村集体要求收回原被占用的土地，而这些土地因所有权与使用权不一产生纠纷； (2)土地所有权、使用权权属不明确。因为历史原因，一轮土地发包时，有的土地没有登记，有的登记与耕种的数量不 一，未经登记的荒地或拾边地，逐渐被有的农户开发种植，产生收益后引发纠纷。 3、基层组织管理混乱引起的纠纷。 (1)村干部利用手中权力，不经过民主议定而私自发包给家族成员或有其他关系的农户，有的发包价格明显偏低。这样当土地收益提高，本有情绪的农民就容易因此引发纠纷； (2)利用村委会换届或集体经济组织分立或者合并，村委会负责人变更，以原职权变更、解除土地承包合同。如因承办人或负责人的变动而变更或解除承包合同，因而变更或解除承包合同等； (3)强制收回农民承包地搞土地流转，乡镇政府或村集体(组)组织出面租赁农户的承包地再进行转租或发包，假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权而进行土地承包经营权流转等； (4)侵占承包方的土地收益。如小调整时随意提高承包费，截留、扣缴承包方土地流转收益，截留、挪用征地补偿费用等。 (5)侵害妇女依法享有的土地承包经营权。如承包时对妇女实行有别于男子的歧视性土地承包政策，承包期内违法收回出嫁女承包地等。 (6)征收征用土地的补偿款问题的纠纷等。 (7)土地承包合同未发放为纠纷埋下了隐患。不少村委不与村民签订承包合同或签订合同却不给申领承包经营权证或签订合同、领取经营权证，却不发给农民，导致发生争议时农民根本不能提供有利于自己的证据。 4、基层政府利用职权强行干预引发的纠纷。农村土地属于村集体所有，只有村集体才有权利处置其所有的土地，而出于部门和地方利益的考虑，行政干预和越俎代庖现象时有发生，造成违法承包引发纠纷。这种情况往往在一时发包成功的背后隐藏着许多矛盾，一旦时机成熟就会引发纠纷，且这种情况涉及的土地面积较大，处理不好很容易产生社会不稳定因素。主要包括以下类型： (1)村集体不经农户同意，将农户承包的土地擅自发包； (2)基层政府不经村集体授权，以自己的名义强行发包属于村集体的土地。 5、经济利益驱动。主要分为两种类型： (1)土地发包初期没有提出异议或进行荒地开发时没有提出异议，后来经开发土地状况变好或种植的农产品价格上涨，土地承包者获得了较大利益，土地所有的村集体组织成员，因利益驱动心理不平衡产生纠纷。 (2)强行终止合法有效的土地承包合同。因为近几年土地收益明显增加产生较大利润，村民在经济利益的驱使下，哄抢承包出去的土地种植，使土地承包合同无法继续履行，尤以本村以外人员为承包主体的居多。
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