公章是指机关、团体、企事业单位使用的印章。 由于公安部对办理刻制印章的手续未作统一规定，所以各地公安机关对刻制印章手续的规定有所不同。根据刻制印章的种类不同，手续也不一样。
合同专用章是指在合同上加盖合同专用章是指合同当事人经过协商，在达成的书面合同上各自加盖本公司的合同专用印章的行为。公司合同专用章的法律意义:对合同当事人而言，合同上加盖合同专用章，表明双方当事人对订立合同的要约、承诺阶段的完成和对双方权利、义务的最终确认，从而确定了合同经当事人双方协商而成立，并对当事人双方发生了法律效力，当事人应当基于合同的约定行使权利、履行义务。对此，《中华人民共和国合同法》第32条明确规定：当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时成立。
公章的效力范围比贷款合同专用章效力范围在大得多有的公司是只有公章而无合同专用章的所以在签订合同时盖合同专用章当然可以盖公章也是可以的我的理解是在法人的分支机构来说比如说某银行的分支机构对外签定借款合同如果是以分行自己的名义来签则应当加盖分行公章如果以总行的名义来签定合同则应当用总行授权使用的合同专用章如果是一级法人来签定合同的话则合同专用章和公章都可以使用均能够代表法人的意思
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