土地租给村里的人，但一直末给租金?

并报乡（镇）人民批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，可以依法发包本集体所有的土地。同时要区分以下情况进行处理：1、发包耕地的，只能向本村村民发包，不得向村外人员发包。2、发包荒山等五荒地的，可以通过招标村民委员会是村集体的代表、拍卖等方式向任何人发包，不能做非农业建设。农村土地承包法第四十七条　以其他方式承包农村土地。第四十八条　发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，但需要提前经本村村民会议通过，并报乡镇批准，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。另外，本村村民享有优先承包权。3、上述所有已经发包的土地，只能用于农业项目，再签订承包

没有土地使用权。农民如果想要流转土地，必须经过国家规定的合法程序。我国《农村土地承包经营法》第三十三条规定：土地承包经营权流转应当遵循以下原则。1、平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；2、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；3、流转的期限不得超过承包期的剩余期限；4、受让方须有农业经营能力；5、同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。