我该如何理解违法分包？

您好，关于违规分包和违法分包有区别吗这个问题，我的解答如下,(一)专业工程分包　　专业工程分包是指建筑工程总承包单位根据总承包合同的约定或者经建设单位的允许，将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质的分包单位的行为。具有下列行为之一可以认定为专业工程违法分包：　　1、分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包单位的；　　2、施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的；　　3、专业工程分包人再次实施分包的；　　4、分包工程承包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程；　　5、转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。此外，对分包的工程还有量的限制，例如交通部颁布《公路建设市场管理办法》第三十八条规定：施工单位可以将非关键性工程或者适合专业化队伍施工的工程分包给具有相应资格条件的单位，并对分包工程负连带责任。允许分包的工程范围应当在招标文件中规定。分包工程不得再次分包，严禁转包。该办法还强调分包工程不得再次分包，凡再次分包也被认定为违法分包。　　(二)违法分包　　违法分包具体指下列行为：　　1、总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；　　2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；　　3、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；　　4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。

根据你的问题解答如下,违法分包转包8月4日，住房城乡建设部印发了《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(建市〔〕118号)(以下简称《认定查处办法》)。为了便于大家正确理解《认定查处办法》条文的具体含义，住房城乡建设部建筑市场监管司组织有关人员，根据有关法律法规的规定，结合文件起草过程中对有关问题的分析研判，起草了《认定查处办法》的条文释义，供大家参考。根据《建设工程质量管理条例》第七十八条的规定：违法分包，是指下列行为：(一)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;(二)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;(三)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;(四)分包单位将其承包的建设工程再分包的。非法转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。要认定是否存在转包，可从以下几个方面进行核实：(1)承包合同的主体是否实际上已变更;(2)现场管理人员的隶属关系，与申报质量监督时是否一致;(3)承包人行为(包括组织机构、工作协调、技术措施、方案、质量、安全责任等)的落实情况;(4)承包人管理人员的实际到位情况;(5)在由承包人供应材料时，核查工程项目的原材料是否由承包人供应。非法转包与违法分包的其区别主要体现为：(1)主体不同。转包发生在总承包人和转承包人之间;分包则发生在总承包人与分包人之间;(2)对象不同。转包的对象是施工合同的全部工程;而分包仅指主体工程外的分部分项工程，是承发包合同中一部分;(3)合同效力不同。转包属于法律法规所明确禁止的无效行为;违法分包为法律所禁，而建设工程总承包合同中明确有约定了可以分包或者经建设单位认可的分包属合法行为;(4)对应的义务不同。转包合同中，总承包人不履行建设工程合同全部义务，不履行施工、管理、技术指导等责任;而分包合同中，总承包人成立项目部，派出专业技术人员对分承包人的工作内容进行监督、管理和指导。

法规上是货车不能载人，客车不能载货是有明确规定的，对客车的规定是不能尚自改装，平时你不拆座椅放点物品是不管的，你要拆了座椅没啦已是违法，但你要拆了座椅装满物品就属纯拉货了，纯拉货的车头是翘的很容易看出的，自家用已不能客车拉货，收费拉人拉货就属于非法营运，查到要扣车罚款的，这些年很多地区货车不能进城所以就出现客车拉货了，事故率的高发引起了车管部门的注意，所以现在的微型车上牌后还需要到户籍所在地的管理部门备个案了，人少车少的地方不经常查，人多车多的地方就查得紧了，这个问题是货车不能进城引发的，我不是执法者，只是开久了的实际经验，仅供参考。拓展资料涉及到的法律法规《中华人民共和国道路运输条例》第二十二条规定第二十二条　从事货运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：（一）取得相应的机动车驾驶证；（二）年龄不超过60周岁；（三）经设区的市级道路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格。