结论：
无民事行为能力人或限制民事行为能力人、机关法人（特定转贷情况除外）、以公益为目的的非营利法人及非法人组织、没有代偿能力的主体，常见情况下无法做担保人。
法律解析：
无民事行为能力人或限制民事行为能力人，因自身行为能力受限，不能独立承担担保责任，自然无法做担保人。机关法人承担着公共管理等职责，原则上不能为保证人，不过经国务院批准为特定转贷情况除外，这是对公共资源的保护。以公益为目的的非营利法人、非法人组织，像学校、医院等，其设立是为公益事业，若作担保可能危害公益，所以被禁止。没有代偿能力的主体，虽然法律没有完全禁止，但在实际中债权人考虑到担保风险，也很难接受其作为担保人。如果在担保相关事务中遇到困惑，不确定自身或他人是否符合担保人条件，建议及时向专业法律人士咨询，获取准确的法律建议。
在担保关系中，确实存在几种常见的无法做担保人的情况。无民事行为能力人或限制民事行为能力人由于自身能力限制，不能独立承担担保责任，不能做担保人。机关法人为维护公共资源合理使用，原则上不得为保证人，仅在特定转贷情况下经国务院批准可例外。以公益为目的的非营利法人、非法人组织，考虑到公益事业不受影响，不得为保证人。而没有代偿能力的主体，尽管法律未完全禁止，但在实际中债权人通常不会接受其作为担保人。
为规范担保行为，应采取以下措施：
1. 债权人在确定担保人时，务必仔细核实对方身份及民事行为能力状况，确保符合担保条件。
2. 对于机关法人参与担保，严格遵循法定审批程序，防止违规操作。
3. 对于公益性质主体，强化监管，杜绝其违规提供担保。
4. 债权人在接受担保人时，要审慎评估其代偿能力，保障自身债权安全 。
无民事行为能力或限制民事行为能力的人，不能做担保人。他们没完全自主做事的能力，担不了担保责任。
机关法人通常不能当保证人，不过经国务院批准为外国贷款转贷的情况除外，这是为防公共资源被乱用于商业担保。
像学校、幼儿园这类以公益为目的的非营利法人、非法人组织，不能当保证人。因其是为公益而设，担责可能损公益。
没有偿还能力的主体，难履行担保责任。虽说法律没完全禁止，但实际中债权人不太会接受这类主体做担保人。
法律分析：
（1）无民事行为能力人或限制民事行为能力人因缺乏完全独立实施民事法律行为的能力，无法对担保责任有清晰认知与承担能力，不能做担保人。
（2）机关法人出于防止公共资源不当用于商业担保风险的考虑，原则上不得为保证人，仅在特定转贷情况并经国务院批准时除外。
（3）以公益为目的的非营利法人、非法人组织，由于其设立目的是公益事业，一旦承担担保责任可能对公益造成损害，所以不能为保证人。
（4）没有代偿能力的主体虽法律未完全禁止做担保人，但从实际情况看，难以有效履行担保责任，债权人通常不会接受。
提醒：
做担保前要明确自身是否符合担保人条件，避免因不符合规定导致担保无效 。
（一）对于无民事行为能力人或限制民事行为能力人，他们心智或年龄等因素限制了独立做事的能力，承担不了担保责任，所以不能当担保人。
（二）机关法人一般不能做保证人，不过要是国务院批准为特定贷款转贷，那就可以。这能避免公共资源不合理地用在商业担保风险上。
（三）像学校、幼儿园、医疗机构这类以公益为目的的非营利法人、非法人组织不能做保证人，因为它们是为公益而设，做担保可能伤害公益。
（四）没有代偿能力的主体，虽然法律没完全禁止，但债权人通常不放心让其做担保，因为很难保证能履行担保责任。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第六百八十三条规定，机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人 。
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