一致性赔偿协议签字只补3年?

肖锴律师

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对于这个问题，农业部的专家还在研究之中，具体资料如下：　土地永包制rn　　“农村土地承包期三十年不变”是目前政府给农民手中的土地期限,农业部课题组专家希望土地承包权永久“稳定下来”,成为农民永久性的财产权。rnrn　　“目前的年限比城市用地（70年）还短,在现实中造成了很多问题。”课题组专家王小映表示,首先,学者和基层政府管理者对此有各种理解:承包期到后,集体或国家收回土地再“发包”,也有地方判断―――今后土地承包不再调整了,永远承包下去。rnrn　　王小映在调研中还发现,还有更混乱的解释,如有地方把征地补充和年限挂钩起来,也就是说,算出30年期限的农地补偿平均值,只补偿未达到承包期的年数。rnrn　　为此,课题组认为,土地承包期应该有更长的期限。从操作路径上,课题组提出两点建议:一是,给农民承包地永久继承权。即土地永包可以通过给农民承包地永久继承权实现,给永久继承权就是自动启动了永包制。rnrn　　二是土地承包现状不变,在30年承包基础上顺延。以县政府名义发放土地永久使用权证书,代替土地30年承包证书。rnrn　　“这有利于形成共识。”王小映分析,长久性的土地承包权有助于限制过频的土地调整、稳定地权。当然,也有利于促进土地流转、集中,形成农业规模效应。rnrn　　在课题组专家看来,土地永包制不仅仅解决上述问题,更重要的是厘清了农民和集体对土地的分权问题。rnrn　　“集体所有制内涵着一种矛盾和冲突,集体是什么,边界不清楚。”中国改革发展研究院农村经济研究所助理研究员夏锋称。rnrn　　按我国现行《土地管理法》规定,农村土地属于三级所有,即“乡集体、村集体、村民小组”。这些规定虽然明确了农村土地集体所有权的代表,但“农民集体”在法律上的具体内涵很模糊,由谁来代表集体实施其权利与义务难以确定,“集体”有乡镇、村、村民小组三个层次,在不同程度上都是农村集体土地产权的所有者代表。rnrn　　因此,尽管土地承包权归属农户,但集体常常直接“干预”农户土地承包地流转和收益。rnrn　　对此,课题组认为,土地永包制可以解决集体和农民合理分权。即农村土地所有权包括土地的占有、使用、收益和处分四个方面,若干个具体的权利,它们是一组权利束。rnrn　　其中,集体作为土地所有者有土地的处分权,即土地继承和转让中的监督管理权。农民作为土地经营主体,有土地经营过程中的全部权利,即完整永久的土地使用权,包括继承权。国家有对土地进行规划、利用和征用的权利。rnrn　　“实质上,这种永包制使得‘集体’在土地承包制上让位,农户或农民直接拥有土地承包地的财产权。”一位土地专家分析该政策建议。rnrn　　“除非特殊情况,农地不能从农民手里收回。”王小映分析,“在不改变用途的前提下,农民有权转让农地,并得到相应收益。”

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应该是土地经营权流转协议吧，最好是请村委会到场，签订协议后到乡镇农业部门办理过户登记手续。协议内容要明确土地坐落地址、四至边界、面积大小、款项多少（包括支付方式）、双方主要义务、违约责任、合同成立地点、日期、生效日期、见证人及双方当事人签字盖章。（见证人应当以村委会以及协议双方家属及其他近亲属）为避免日后引起纠纷，请注意一下事项：
1、要明确协议中的土地户主是否有经营权利以及与其他户主土地边界是否存在争议(也就是是否存在权属争议）；
2、明确地面附着物权属问题；（如：该土地上有棵树，现在虽然不值钱，但是难保以后不值钱，为免以后起争议，该项必须明确。）
3、明确国家征收或者其它可能获利的问题，这个问题是不可预见因素问题，（也就是不论以后征收或不征收，该谁受益必须明确。）
4、明确土地管理环境问题。（如：该土地四周都是别人的土地，没有其它的路可以去管理，这个要理清楚，不然到时候，这里不准过，那里不准走，争议也就随之而来。）以上注意事项仅供参考，都是本人多年来积累的经验。有相同的问题存在可考虑一下协议内容。也可根据实际情况查看其它可能引起争议的因素。凡是可能引起争议的因素必须明确，否则后患无穷。