没有起诉。咨询怎么办合适？

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一、4050工程是市政府促进困难群体就业的一项重要措施，旨在为特殊历史时期形成的女性40岁以上、男性50岁以上的下岗协保失业等就业困难群体度身定制就业岗位，以市场化、社会化的运作机制，促进其就业。
二、女年满40周岁，男年满50周岁的城镇登记失业人员(包括已“农转非”的被征地农民登记失业的“4050”人员)就业困难人员灵活就业后申报就业并自费缴纳社会保险费的，可以申请4050社保补贴。